"Barani Nicolás Manuel c/ E.N.-M° Interior-PFA y Otro s/ (SAIJ, 14/12/2007)

Datos de identificación y cita

N° / ID: FA07100304 (SAIJ)
Carátula: “Barani Nicolás Manuel c/ E.N.-M° Interior-PFA y Otro s/ daños y perjuicios”
Tribunal: Cámara Nacional de Apelaciones en lo Contencioso Administrativo Federal, Sala II
Fecha: 14/12/2007
Jurisdicción: C.A.B.A. (Federal)
Fuero: Contencioso Administrativo Federal
Magistrados: Herrera, Garzón de Conte Grand
URL: https://www.saij.gob.ar/123456789-403-0017-0ots-eupmocsollaf

Tags para análisis posterior

competencia, daños y perjuicios, Cromagnon, responsabilidad extracontractual, policía de seguridad, G.C.B.A., Policía Federal, concentración de procesos, derecho público federal

Hechos y conflicto

Demanda por daños y perjuicios contra el Gobierno de la Ciudad de Buenos Aires y eventualmente contra el Estado Nacional (PFA), originada en el incendio del local “República de Cromagnon”. El apelante desistió de la acción contra el Estado Nacional, quedando solo el GCBA como demandado. Se discutía la competencia: si correspondía al fuero Contencioso Administrativo Federal o al fuero local.

Cuestión jurídica

¿Es competente la Justicia Nacional en lo Contencioso Administrativo Federal para conocer de una demanda de daños contra el GCBA, cuando también podría estar comprometida la responsabilidad de funcionarios nacionales (Superintendencia de Bomberos de la PFA) y resultan aplicables principios de derecho público federal?

Decisión y resultado

Competencia del fuero Contencioso Administrativo Federal. Se declara que corresponde a ese fuero entender en la causa, por aplicación del precedente “Jara, Luis Reynaldo c/ G.C.B.A. s/ daños y perjuicios” (CSJN, 27/2/2007), que ordena concentrar en un solo fuero todas las demandas derivadas del incendio de Cromagnon.

Doctrina / criterio relevante

Para determinar la competencia debe estarse a la naturaleza de la relación jurídica sustancial, y no solo a la persona demandada.
Aunque el GCBA ejerce poder de policía local, la solución del caso implica aplicar principios de derecho público federal, dado que prima facie también está comprometida la responsabilidad de funcionarios nacionales (PFA) por la emisión de certificados de prevención de incendios.
Por razones de buen orden y economía procesal, es conveniente concentrar todas las demandas de Cromagnon en un solo fuero (Contencioso Administrativo Federal).

Señales para favorabilidad

Favorable para quien pretenda litigar en el fuero Contencioso Administrativo Federal (acumulación de causas, jurisprudencia uniforme).
Desfavorable para quien prefiera el fuero local de la CABA o busque fraccionar las demandas.
Mixto: no decide el fondo de la responsabilidad, solo fija competencia; útil para definir la jurisdicción en casos análogos.

Cita sugerida

“Barani Nicolás Manuel c/ E.N.-M° Interior-PFA y Otro s/ daños y perjuicios”, Cámara Nacional de Apelaciones en lo Contencioso Administrativo Federal, Sala II, 14/12/2007, ID FA07100304 (SAIJ). URL: https://www.saij.gob.ar/123456789-403-0017-0ots-eupmocsollaf

Resumen generado con IA a partir del texto del fallo. No es asesoramiento legal.