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titulo: "Barbalarga, Elvira Anunciada c/ Provincia de Buenos Aires (Instituto de Previsión Social) s/"
fuente: SAIJ · todos los fueros y jurisdicciones
tribunal: "SUPREMA CORTE DE JUSTICIA"
fecha: 27/10/2004
fuero: Administrativo
numero: 4010366
fuente_oficial: https://www.saij.gob.ar/123456789-663-0104-0ots-eupmocsollaf
url: https://fallos.arguslegal.ai/saij/barbalarga-elvira-anunciada-c-provincia-de-buenos-aires-instituto-de-prevision-836863cb-fa30-42da-94a1-e9eb3c767f97
generado_por: Argus Fallos (resumen con IA a partir del texto del fallo; no es asesoramiento legal)
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# Barbalarga, Elvira Anunciada c/ Provincia de Buenos Aires (Instituto de Previsión Social) s/

SUPREMA CORTE DE JUSTICIA · 27/10/2004

## Resumen

## Datos de identificación y cita
- **Carátula:** Barbalarga, Elvira Anunciada c/ Provincia de Buenos Aires (Instituto de Previsión Social) s/ demanda contencioso administrativa  
- **Tribunal:** Suprema Corte de Justicia de la Provincia de Buenos Aires  
- **Sala/Instancia:** S (en pleno)  
- **Fecha:** 27 de octubre de 2004  
- **Jurisdicción:** Provincia de Buenos Aires  
- **Fuero:** Administrativo  
- **Magistrados:** Soria, Roncoroni, de Lázzari, Hitters, Kogan  
- **Fuente:** SAIJ – ID FA04010366  
- **URL:** https://www.saij.gob.ar/123456789-663-0104-0ots-eupmocsollaf

## Tags para análisis posterior
`materia: previsional`, `contingencia: reajuste de haberes`, `hechos clave: correlación de cargos, demora administrativa >6 años`, `normas: art. 50 Dec.-Ley 9650/80 (t.o. 1994)`, `doctrina: movilidad jubilatoria, irretroactividad con excepción por dilación irrazonable`, `resultado: favorable al actor`, `parte favorecida: jubilado (Barbalarga)`, `parte perjudicada: IPS/Provincia de Bs. As.`, `fuente: SAIJ`.

## Hechos y conflicto
La actora, jubilada del IPS de la Provincia de Buenos Aires, solicitó reajuste de su haber mediante correlación de cargos suprimidos. El ente administrativo demoró más de seis años en resolver el pedido. La demandada (IPS) contestó la demanda introduciendo fundamentos novedosos no planteados en sede administrativa.

## Cuestión jurídica
¿Procede aplicar con efecto retroactivo la correlación de cargos cuando la administración incurrió en dilación irrazonable en el trámite del reajuste? ¿Puede la demandada ampliar fundamentos en el proceso administrativo?

## Decisión y resultado
La SCBA declaró viable la correlación de cargos con efecto retroactivo por la demora injustificada de más de seis años en resolver el pedido, exceptuando la regla general de irretroactividad. Además, admitió la introducción de nuevos argumentos por parte de la Administración demandada, en tanto fueron replicables por el actor.

**Resultado:** favorable a la actora (Barbalarga). Se ordenó reajustar el haber con retroactividad desde la fecha de solicitud, descontando la dilación administrativa.

## Doctrina / criterio relevante
- **Principio de movilidad (art. 50 Dec.-Ley 9650/80):** La correlación de cargos garantiza proporcionalidad entre el haber jubilatorio y el salario del cargo activo equivalente, incluso si el cargo fue suprimido o reestructurado.
- **Irretroactividad con excepción:** Los actos que establecen la correlación rigen hacia futuro, salvo que el interesado pruebe dilación irrazonable en el trámite administrativo. Ese hecho excepcional habilita la retroactividad.
- **Proceso administrativo pleno:** La Administración puede aportar fundamentos novedosos al contestar la demanda, siempre que sean consistentes con lo actuado en sede administrativa y el actor pueda replicarlos.

## Señales para favorabilidad
- **FAVORABLE** para el jubilado/actor que acredite demora administrativa significativa (>6 años) en el trámite de reajuste previsional.
- **DESFAVORABLE** para la Administración cuando no justifique plazos razonables de resolución.
- **NO RELACIONADO** si el caso no involucra correlación de cargos ni dilación.

## Cita sugerida
Barbalarga, Elvira Anunciada c/ Provincia de Buenos Aires (Instituto de Previsión Social) s/ demanda contencioso administrativa, SCJBA, 27/10/2004, SAIJ FA04010366. URL: https://www.saij.gob.ar/123456789-663-0104-0ots-eupmocsollaf

## Cómo citar

Barbalarga, Elvira Anunciada c/ Provincia de Buenos Aires (Instituto de Previsión Social) s/, SAIJ, 27/10/2004, 4010366.