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titulo: "Barbarito Ana c/ Gcba s/"
fuente: SAIJ · todos los fueros y jurisdicciones
tribunal: "CAMARA DE APEL. CONT. ADM. Y TRIB. DE LA CIUDAD AUT. DE BS. AS."
fecha: 09/05/2006
fuero: Administrativo
numero: 6370026
fuente_oficial: https://www.saij.gob.ar/123456789-620-0736-0ots-eupmocsollaf
url: https://fallos.arguslegal.ai/saij/barbarito-ana-c-gcba-s-0e90874d-0311-4a53-92eb-97bf4f9558b4
generado_por: Argus Fallos (resumen con IA a partir del texto del fallo; no es asesoramiento legal)
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# Barbarito Ana c/ Gcba s/

CAMARA DE APEL. CONT. ADM. Y TRIB. DE LA CIUDAD AUT. DE BS. AS. · 01 · 09/05/2006

## Resumen

## Datos de identificación y cita
- **Carátula:** BARBARITO ANA c/ GCBA s/ OTROS PROCESOS INCIDENTALES  
- **Expediente:** EXP 17984/1  
- **Tribunal:** Cámara de Apelaciones en lo Contencioso Administrativo y Tributario de la Ciudad Autónoma de Buenos Aires, Sala I  
- **Fecha:** 09/05/2006  
- **Magistrados:** Carlos F. Balbín, Horacio G. Corti, Esteban Centanaro  
- **Fuente:** SAIJ, ID FA06370026  
- **URL:** https://www.saij.gob.ar/123456789-620-0736-0ots-eupmocsollaf  
- **Fuero:** Contencioso Administrativo (local)  

## Tags para análisis posterior
`materia: medida cautelar innovativa` `contingencia: rechazo de cautelar` `hechos clave: concurso docente, ascenso, requisito titularidad cargo inmediato anterior, antigüedad` `normas: Ordenanza 40593 (Estatuto Docente) arts. 4, 7, 26, 27; ley 1645; decreto reglamentario 611/86; CCAyT art. 177 y 189` `doctrina: inexistencia de derechos adquiridos a regímenes legales inalterables, requisitos estrictos para cautelar innovativa` `resultado: confirmación rechazo medida cautelar` `parte favorecida: GCBA` `parte perjudicada: Ana Barbarito (actora)` `fuente: SAIJ`

## Hechos y conflicto
Ana Barbarito, docente titular (profesora) pero desempeñándose como supervisora interina desde mayo 2003, solicitó medida cautelar innovativa para ser incluida en concurso de ascenso a supervisor de CENS. El GCBA rechazó su inscripción por no cumplir el requisito del art. 27 inc. a) del Estatuto Docente (Ordenanza 40593, modificado por ley 1645): ser titular del cargo inmediato anterior (director) con 3 años de antigüedad, o del anterior a éste (profesor) con 7 años. La actora no cuestionó la constitucionalidad de la norma y alegó derechos adquiridos.

## Cuestión jurídica
¿Corresponde otorgar una medida cautelar innovativa que permita a la actora concursar pese a no cumplir los requisitos legales vigentes, invocando derechos adquiridos al régimen anterior?

## Decisión y resultado
**Confirmar** la resolución de primera instancia que rechazó la medida cautelar. Sin costas de alzada. El tribunal sostuvo que no existe verosimilitud del derecho (*fumus bonis iuris*) porque: (i) la actora no acredita la antigüedad requerida; (ii) no impugnó la constitucionalidad de la ley 1645; (iii) no hay derecho adquirido a la inalterabilidad del régimen de concursos (cita CSJN Fallos 315:839 y TSJCABA “Di Franco”).

## Doctrina / criterio relevante
- La medida cautelar innovativa exige un análisis restrictivo y excepcional, especialmente cuando altera el *statu quo*.
- No existe derecho adquirido a la permanencia de normas reglamentarias; el cambio legal se aplica a situaciones en curso.
- Para la suspensión de acto administrativo (art. 189 CCAyT) se requiere ilegalidad manifiesta o desproporción de perjuicios; no basta la mera disconformidad.

## Señales para favorabilidad
- **Desfavorable** para el docente que invoque derechos adquiridos para concursar bajo régimen derogado sin cuestionar constitucionalidad.
- **Favorable** para la Administración (GCBA) que defiende la aplicación inmediata de nuevos requisitos legales.
- **Mixto** si el caso futuro presenta impugnación constitucional directa o acreditación de antigüedad mayor.  
- El fallo refuerza que el incumplimiento de requisitos objetivos (antigüedad, titularidad) impide la tutela cautelar.

## Cita sugerida
**“BARBARITO ANA c/ GCBA s/ OTROS PROCESOS INCIDENTALES”**, Cámara de Apelaciones CAyT CABA, Sala I, 09/05/2006, Expte. EXP 17984/1, ID SAIJ FA06370026.

## Cómo citar

Barbarito Ana c/ Gcba s/, SAIJ, 09/05/2006, 6370026.