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titulo: "\"Bardone  Celina  Patricia  y otros c/ E.N. -M de Defensa- ArmadaArgentina- s/"
fuente: SAIJ · todos los fueros y jurisdicciones
tribunal: "CAMARA NAC. APELAC. EN LO CONTENCIOSO ADMINISTRATIVO FEDERAL"
fecha: 11/10/2007
fuero: Administrativo y administrativo y procesal
numero: 7100299
fuente_oficial: https://www.saij.gob.ar/123456789-992-0017-0ots-eupmocsollaf
url: https://fallos.arguslegal.ai/saij/bardone-celina-patricia-y-otros-c-e-n-m-de-defensa-armadaargentina-s-1740b135-a8b5-4812-8bd4-215ab5c03b59
generado_por: Argus Fallos (resumen con IA a partir del texto del fallo; no es asesoramiento legal)
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# "Bardone  Celina  Patricia  y otros c/ E.N. -M de Defensa- ArmadaArgentina- s/

CAMARA NAC. APELAC. EN LO CONTENCIOSO ADMINISTRATIVO FEDERAL · 02 · 11/10/2007

## Resumen

## Datos de identificación y cita
- **Carátula/título:** Bardone Celina Patricia y otros c/ E.N. -M de Defensa- Armada Argentina- s/ personal militar y civil de las FFAA y de seg  
- **Tribunal:** CÁMARA NAC. APELAC. EN LO CONTENCIOSO ADMINISTRATIVO FEDERAL — Sala 02 / C  
- **Fecha:** 11/10/2007  
- **Jurisdicción:** C.A.B.A.  
- **Fuero:** ADMINISTRATIVO-PROCESAL  
- **Ámbito:** FEDERAL  
- **Magistrados:** Herrera, Garzón de Conte Grand  
- **Fuente:** SAIJ — ID FA07100299  
- **URL:** https://www.saij.gob.ar/123456789-992-0017-0ots-eupmocsollaf  

## Tags para análisis posterior
- materia: personal militar y civil de las FFAA  
- contingencia: consolidación de deudas  
- hechos clave: reclamación de sumas consolidadas; impugnación de resoluciones ministeriales  
- normas: leyes 23.982, 25.344, 25.565, 25.725, 26.078; Decreto 1.116/2000; resoluciones ME 459/03, 99/04, 378/04  
- doctrina: orden público (art. 16 ley 23.982); no afectación de derechos sustanciales (arts. 17 y 18 CN)  
- resultado: desfavorable para los actores  
- parte favorecida: Estado Nacional (E.N. - M. Defensa)  
- parte perjudicada: Bardone Celina Patricia y otros  
- fuente: SAIJ  

## Hechos y conflicto
Actores (personal militar y civil de la Armada) promovieron demanda contra el Estado Nacional por diferencias derivadas de obligaciones consolidadas. Cuestionaron la constitucionalidad de las resoluciones 459/03, 99/04 y 378/04 del Ministerio de Economía, por entender que modificaban el alcance de normas de rango superior. El Estado defendió la validez de las resoluciones como parte del régimen de consolidación (ley 26.078).

## Cuestión jurídica
Determinar si las resoluciones ministeriales impugnadas violan el principio de jerarquía normativa y si el régimen de consolidación (con su fecha de corte y limitación de intereses) resulta inconstitucional por afectar derechos reconocidos en sentencia.

## Decisión y resultado
**Desfavorable para los actores.** La Sala rechazó el planteo de inconstitucionalidad. Sostuvo que las resoluciones fueron receptadas por el art. 45 de la ley 26.078, por lo que perdieron sustento las objeciones de jerarquía. Además, las disposiciones no destruyen la sustancia del derecho reconocido ni lesionan los arts. 17 y 18 de la Constitución Nacional.

## Doctrina / criterio relevante
- Las normas de consolidación (incluyendo fechas de corte) son de **orden público** (art. 16 ley 23.982).  
- La incorporación de resoluciones ministeriales a una ley posterior (26.078) convalida su rango y desactiva el control de constitucionalidad por jerarquía.  
- El límite temporal de intereses no afecta la garantía de propiedad ni el debido proceso si no desnaturaliza el derecho sustancial.

## Señales para favorabilidad
- **Desfavorable** para quien impugne la constitucionalidad del régimen de consolidación o de sus normas complementarias.  
- **Favorable** para el Estado Nacional cuando se invoque el orden público consolidatorio y la validez de las resoluciones ministeriales.  
- **No relacionado** con casos fuera del ámbito de deuda pública consolidada o personal militar/civil de FFAA.

## Cita sugerida
“Bardone Celina Patricia y otros c/ E.N. -M de Defensa- Armada Argentina- s/ personal militar y civil de las FFAA y de seg”, Cámara Nacional de Apelaciones en lo Contencioso Administrativo Federal, Sala II, 11/10/2007, SAIJ FA07100299, disponible en https://www.saij.gob.ar/123456789-992-0017-0ots-eupmocsollaf

## Cómo citar

"Bardone  Celina  Patricia  y otros c/ E.N. -M de Defensa- ArmadaArgentina- s/, SAIJ, 11/10/2007, 7100299.