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titulo: "Barreiro, Luis D. y otros c/ Provincia de Buenos Aires s/"
fuente: SAIJ · todos los fueros y jurisdicciones
tribunal: "SUPREMA CORTE DE JUSTICIA"
fecha: 06/02/1990
fuero: Administrativo
numero: 90010395
fuente_oficial: https://www.saij.gob.ar/123456789-593-0100-9ots-eupmocsollaf
url: https://fallos.arguslegal.ai/saij/barreiro-luis-d-y-otros-c-provincia-de-buenos-aires-s-6d4414b3-3580-4e7c-9a61-46d2fdb180f1
generado_por: Argus Fallos (resumen con IA a partir del texto del fallo; no es asesoramiento legal)
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# Barreiro, Luis D. y otros c/ Provincia de Buenos Aires s/

SUPREMA CORTE DE JUSTICIA · 06/02/1990

## Resumen

## Datos de identificación y cita
- **Número/ID**: FA90010395
- **Carátula**: Barreiro, Luis D. y otros c/ Provincia de Buenos Aires s/
- **Tribunal**: SUPREMA CORTE DE JUSTICIA (Provincia de Buenos Aires)
- **Fecha**: 1990-02-06
- **Jurisdicción**: Provincia de Buenos Aires
- **Fuero**: ADMINISTRATIVO
- **Ámbito**: LOCAL
- **Sala/Instancia**: S (en pleno)
- **Magistrados**: Rodriguez Villar, Negri, Cavagna Martinez, Laborde, Mercader, San Martín (mayoría: Rodriguez Villar)
- **URL**: https://www.saij.gob.ar/123456789-593-0100-9ots-eupmocsollaf

## Tags para análisis posterior
`materia: contencioso administrativo` `contingencia: falta de legitimación activa` `hechos clave: norma atributiva de competencia, no derecho subjetivo` `normas: art. 36 Código Administrativo` `doctrina: legitimación, discrecionalidad` `resultado: desestimación` `parte favorecida: Provincia de Buenos Aires` `parte perjudicada: Barreiro y otros` `fuente: SAIJ`

## Hechos y conflicto
Actores (Barreiro y otros) promovieron demanda contencioso administrativa contra la Provincia de Buenos Aires, invocando un derecho subjetivo supuestamente vulnerado. La norma citada atribuía una competencia a la Administración, no un derecho a los particulares. El tribunal examinó liminarmente la legitimación activa.

## Cuestión jurídica
Si la invocación de una norma que otorga competencia discrecional a la Administración constituye un derecho subjetivo suficiente para habilitar la acción contencioso administrativa.

## Decisión y resultado
La Corte desestimó la acción por falta de legitimación activa (desecho in limine). La norma invocada no creaba un derecho a favor de los actores, por lo que carecían de una situación jurídica habilitante.

## Doctrina / criterio relevante
- La legitimación activa es requisito de admisión de la pretensión de fondo, no de la existencia del proceso.
- Una norma que atribuye competencia a la Administración (con margen de discrecionalidad) no otorga por sí misma un derecho subjetivo a los administrados.
- La ausencia de derecho subjetivo puede declararse en la sentencia si requiere sustanciación, o liminarmente si es clara.

## Señales para favorabilidad
- **Desfavorable** para un futuro actor que intente fundar su legitimación en una norma meramente atributiva de competencia administrativa discrecional.
- **Favorable** para la Administración demandada, como defensa preliminar por falta de derecho subjetivo claro.
- **No relacionado** si el caso futuro se basa en un derecho subjetivo expreso y preexistente.

## Cita sugerida
Barreiro, Luis D. y otros c/ Provincia de Buenos Aires s/, SUPREMA CORTE DE JUSTICIA BUENOS AIRES, 06/02/1990, ID SAIJ: FA90010395, disponible en https://www.saij.gob.ar/123456789-593-0100-9ots-eupmocsollaf.

## Cómo citar

Barreiro, Luis D. y otros c/ Provincia de Buenos Aires s/, SAIJ, 06/02/1990, 90010395.