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titulo: "Barrera, Luis Rafael c/ Municipalidad de Rafaela s/"
fuente: SAIJ · todos los fueros y jurisdicciones
tribunal: "CORTE SUPREMA DE JUSTICIA"
fecha: 25/08/1993
fuero: Administrativo y procesal  y  administrativo
numero: 93090137
fuente_oficial: https://www.saij.gob.ar/123456789-731-0903-9ots-eupmocsollaf
url: https://fallos.arguslegal.ai/saij/barrera-luis-rafael-c-municipalidad-de-rafaela-s-f3872943-69f0-47d5-b2eb-d7213debde55
generado_por: Argus Fallos (resumen con IA a partir del texto del fallo; no es asesoramiento legal)
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# Barrera, Luis Rafael c/ Municipalidad de Rafaela s/

CORTE SUPREMA DE JUSTICIA · 25/08/1993

## Resumen

## Datos de identificación y cita
- **Fuente:** SAIJ  
- **ID fuente:** FA93090137  
- **Carátula:** BARRERA, LUIS RAFAEL c/ MUNICIPALIDAD DE RAFAELA s/ Recurso Contencioso Administrativo de Plena Jurisdicción (CSJ Expte Nº 464-87)  
- **Tribunal:** CORTE SUPREMA DE JUSTICIA DE SANTA FE  
- **Fecha:** 1993-08-25  
- **Jurisdicción:** Santa Fe  
- **Fuero:** ADMINISTRATIVO-PROCESAL - ADMINISTRATIVO  
- **Ámbito:** LOCAL  
- **Materia:** RECURSO CONTENCIOSO ADMINISTRATIVO DE PLENA JURISDICCIÓN; FACULTADES DISCIPLINARIAS; EMPLEADOS PÚBLICOS  
- **Magistrados:** ULLA – ALVAREZ – BARRAGUIRRE – FALISTOCCO – IRIBARREN – VIGO  
- **URL:** https://www.saij.gob.ar/123456789-731-0903-9ots-eupmocsollaf

## Tags para análisis posterior
`materia: contencioso administrativo` `contingencia: sanciones disciplinarias` `hechos clave: cesantía, notificación, interés público` `normas: Constitución Santa Fe art. 93 inc. 2, Ley 4106 art. 12 inc. c)` `doctrina: revisión limitada por vicios de incompetencia o formas sustanciales; control de arbitrariedad y finalidad de servicio` `resultado: admite recurso en abstracto, establece límites` `parte favorecida: Administración (limitación de revisión)` `parte perjudicada: Empleado público` `fuente: SAIJ`

## Hechos y conflicto
Empleado municipal sancionado disciplinariamente. Recurre en contencioso administrativo. La Administración opone que las resoluciones disciplinarias son irrecurribles (art. 12 inc. c Ley 4106). El tribunal analiza los alcances de esa exclusión.

## Cuestión jurídica
¿Un acto disciplinario puede ser revisado judicialmente, y en qué límites, cuando la ley excluye el recurso salvo incompetencia o violación de formas sustanciales?

## Decisión y resultado
El tribunal sostiene que puede revisar por incompetencia o violación de formas sustanciales. Además, puede verificar si los motivos son congruentes con el orden jurídico, si están orientados al bien del servicio y si no hay arbitrariedad. La potestad disciplinaria no es discrecional; si está reglada, debe cumplirse. La finalidad de interés público es base de control. La sanción debe notificarse y su ejecución subordinarse a necesidades del servicio público.

## Doctrina / criterio relevante
- La exclusión de revisión disciplinaria no es absoluta; procede control por incompetencia, vicios formales, desviación de poder o arbitrariedad.  
- La potestad disciplinaria puede ser reglada; no es discrecional por naturaleza.  
- La notificación confiere eficacia al acto; si no se indica fecha de cumplimiento, la sanción rige desde ella.

## Señales para favorabilidad
- **Favorable a la Administración:** Reafirma que los actos disciplinarios son, en principio, irrecurribles, limitando el control judicial.  
- **Desfavorable al empleado:** Restringe la posibilidad de revisión plena; debe probar incompetencia, vicio formal, desviación de poder o arbitrariedad.  
- **Clasificación:** MIXTO – admite cierto control, pero lo acota a vicios específicos, no a mérito de la sanción.

## Cita sugerida
BARRERA, LUIS RAFAEL c/ MUNICIPALIDAD DE RAFAELA s/ Recurso Contencioso Administrativo de Plena Jurisdicción, CSJ Santa Fe, 25/08/1993, SAIJ FA93090137, disponible en https://www.saij.gob.ar/123456789-731-0903-9ots-eupmocsollaf.

## Cómo citar

Barrera, Luis Rafael c/ Municipalidad de Rafaela s/, SAIJ, 25/08/1993, 93090137.