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titulo: "Barrionuevo, Silvio Sergio c/ Provincia de Santa Fe s/"
fuente: SAIJ · todos los fueros y jurisdicciones
tribunal: "CORTE SUPREMA DE JUSTICIA"
fecha: 23/05/2000
fuero: Administrativo
numero: 90129
fuente_oficial: https://www.saij.gob.ar/123456789-921-0900-0ots-eupmocsollaf
url: https://fallos.arguslegal.ai/saij/barrionuevo-silvio-sergio-c-provincia-de-santa-fe-s-6c2272c3-7c19-4bcf-aad6-17a13bea4f9a
generado_por: Argus Fallos (resumen con IA a partir del texto del fallo; no es asesoramiento legal)
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# Barrionuevo, Silvio Sergio c/ Provincia de Santa Fe s/

CORTE SUPREMA DE JUSTICIA · 23/05/2000

## Resumen

## Datos de identificación y cita

- **Carátula:** Barrionuevo, Silvio Sergio c/ Provincia de Santa Fe s/
- **Tribunal:** Corte Suprema de Justicia de Santa Fe (Sala S)
- **Fecha:** 23/05/2000
- **Jurisdicción:** Santa Fe
- **Fuero:** Administrativo
- **Ámbito:** Local
- **Magistrados:** Alvarez, Iribarren, Ulla, Vigo
- **Expte. CSJ Nº:** 498-99
- **Fuente:** SAIJ – ID: FA00090129
- **URL:** https://www.saij.gob.ar/123456789-921-0900-0ots-eupmocsollaf

## Tags para análisis posterior

- **Materia:** Recurso contencioso administrativo, empleados públicos, sumario administrativo, medida cautelar
- **Contingencia:** Cesantía por inasistencias injustificadas; violación debido proceso
- **Hechos clave:** Inasistencias injustificadas; sumario administrativo; prueba testimonial y recusación rechazada; demora procesal mayor a 180 días
- **Normas:** Ley 10290 (art. 23)
- **Doctrina:** Improcedencia de cautelar si no se demuestra verosimilitud del derecho; estándar de cumplimiento de requisitos de defensa en sumario; tolerancia a demora si no hay paralización
- **Resultado:** Rechazo de la cautelar
- **Parte favorecida:** Provincia de Santa Fe
- **Parte perjudicada:** Silvio Sergio Barrionuevo
- **Fuente:** SAIJ FA00090129

## Hechos y conflicto

El actor, empleado público, fue cesanteado por inasistencias injustificadas tras sumario administrativo. Solicitó medida cautelar sosteniendo violación del debido proceso por: (1) supresión de la defensa, (2) no producción de testimoniales ofrecidas, (3) recusación rechazada contra sumariante que no cumplía requisitos de categoría, (4) exceso del plazo de 180 días del sumario (art. 23, ley 10290). La Provincia defendió la legalidad del procedimiento.

## Cuestión jurídica

Determinar si existía verosimilitud del derecho para conceder una medida cautelar, analizando si los agravios del actor eran *prima facie* suficientes para acreditar ilegitimidad del sumario.

## Decisión y resultado

La Corte rechazó la medida cautelar. Consideró, en análisis liminar, que el actor no logró demostrar verosimilitud del derecho: las pruebas testimoniales ofrecidas ya constaban en el sumario y el informe del tercer testigo reemplazaba su declaración; la objeción al sumariante no fue recusada oportunamente; y el plazo de 180 días no fue excedido en forma indebida porque no hubo paralización.

## Doctrina / criterio relevante

- Para obtener una cautelar en sede contencioso administrativa (empleados públicos) se requiere que los agravios sobre violación del debido proceso sean *prima facie* ilegítimos y no meras aseveraciones.
- El rechazo de prueba testimonial no es ilegítimo si lo que se pretendía probar ya consta en el expediente o hay informes equivalentes.
- La omisión de recusación oportuna impide cuestionar la idoneidad del sumariante luego.
- El exceso del plazo legal del sumario (180 días) no es automáticamente ilegítimo si la investigación se sustanció sin solución de continuidad y la autoridad instructor se esforzó en cumplir.

## Señales para favorabilidad

- **Favorable para la Administración / desfavorable para el empleado:** Firmeza en estándares de procedimiento administrativo; no basta con alegar vicios, se debe demostrar indefensión efectiva.
- **Señal de desfavorabilidad para el empleado:** Cualquier agravio procesal en sumario será evaluado con rigor en etapa cautelar; no hay presunción de ilegitimidad.
- **Potencial uso favorable para el empleado:** Si en otro caso se acredita indefensión material o paralización real del sumario, el criterio podría distinguirse.

## Cita sugerida

**“Barrionuevo, Silvio Sergio c/ Provincia de Santa Fe s/”,** Corte Suprema de Justicia de Santa Fe, Sala S, 23/05/2000, Expte. CSJ Nº 498-99, SAIJ FA00090129. Disponible en: https://www.saij.gob.ar/123456789-921-0900-0ots-eupmocsollaf

## Cómo citar

Barrionuevo, Silvio Sergio c/ Provincia de Santa Fe s/, SAIJ, 23/05/2000, 90129.