Basso, Nora Margarita y Otros c/ Provincia de Santa Fe s/ (SAIJ, 24/09/2008)

Datos de identificación y cita

Carátula: BASSO, NORA MARGARITA Y OTROS c/ PROVINCIA DE SANTA FE s/ QUEJA POR DENEGACION DEL RECURSO DE INCONSTITUCIONALIDAD - RECURSO CONTENCIOSO ADMINISTRATIVO (EXPTE.: C.S.J. NRO. 86 AÑO 2008)
Tribunal: Corte Suprema de Justicia de Santa Fe
Sala/Instancia: S
Fecha: 24/09/2008
Jurisdicción: Santa Fe
Fuero: Constitucional-Procesal-Administrativo
Magistrados: Spuler, Erbetta, Gutierrez, Netri
ID SAIJ: FA08090214
URL: https://www.saij.gob.ar/123456789-412-0908-0ots-eupmocsollaf

Tags para análisis posterior

materia: procesal constitucional contingencia: recurso de queja hechos clave: yuxtaposición de recursos, nulidad e inconstitucionalidad normas: ley 7055 art. 1 inc. 3, ley 11.330 art. 31 doctrina: interpretación armónica, recurso previo resultado: rechazo de queja parte favorecida: Provincia de Santa Fe parte perjudicada: actores fuente: SAIJ

Hechos y conflicto

Los actores dedujeron recurso contencioso administrativo en forma subsidiaria a la declaración de inconstitucionalidad del decreto n° 2063/03. La Cámara de lo Contencioso Administrativo resolvió el recurso sin declarar la inconstitucionalidad. Frente a ello, intentaron recurso de inconstitucionalidad directo ante la Corte, el cual fue denegado, y luego presentaron queja.

Cuestión jurídica

¿Corresponde agotar el recurso de nulidad (art. 31 ley 11.330) antes del recurso de inconstitucionalidad (ley 7055) cuando se alegan vicios de arbitrariedad? ¿Es válida la interposición subsidiaria del contencioso administrativo?

Decisión y resultado

Rechazo de la queja. La Corte declara improcedente el recurso directo porque: (a) los vicios de arbitrariedad deben ser subsanados primero mediante el recurso de nulidad; (b) en el sistema santafesino no existen acciones directas de inconstitucionalidad ni interposición subsidiaria del contencioso administrativo.

Doctrina / criterio relevante

Si los vicios argüidos encuadran en las causales de arbitrariedad (art. 1 inc. 3 ley 7055), deben impugnarse antes por el recurso de nulidad (art. 31 ley 11.330), pues el tránsito directo a la Corte conculca el requisito de definitividad de la ley 7055.
Las leyes deben interpretarse armónicamente, evitando yuxtaposiciones que destruyan unas disposiciones con otras.
El control de constitucionalidad no transforma la materia contencioso administrativa en constitucional, ni margina al tribunal contencioso de dicho control.

Señales para favorabilidad

DESFAVORABLE para quien pretenda impugnar directamente una sentencia de Cámara por arbitrariedad sin pasar previamente por el recurso de nulidad.
FAVORABLE para la Provincia (parte demandada) y para quienes defienden el orden procesal escalonado.
MIXTO si se analiza desde la perspectiva de la claridad recursiva.

Cita sugerida

BASSO, NORA MARGARITA Y OTROS c/ PROVINCIA DE SANTA FE s/ QUEJA, CSJ Santa Fe, 24/09/2008, ID SAIJ FA08090214, disponible en https://www.saij.gob.ar/123456789-412-0908-0ots-eupmocsollaf

Resumen generado con IA a partir del texto del fallo. No es asesoramiento legal.