Bastida, Tomás Oscar c/ Administración de Vialidad Provincial s/ (SAIJ, 29/08/1985)

Datos de identificación y cita

Fuente: SAIJ
ID: FA85150028
Carátula: Bastida, Tomás Oscar c/ Administración de Vialidad Provincial s/
Tribunal: Superior Tribunal de Justicia (Chubut)
Sala/Instancia: Casación
Fecha: 29/08/1985
Jurisdicción: Chubut
Fuero: Administrativo - Civil y Comercial
Ámbito: Local
Magistrados: Ernesto Federico Russ, Andrés Schettino, Juan Raga
URL: https://www.saij.gob.ar/123456789-820-0515-8ots-eupmocsollaf

Tags para análisis posterior

materia: Contencioso Administrativo contingencia: despido/prescindibilidad hechos clave: cesantía sin causa, falta de sumario, nulidad por falta de motivación normas: Ley 1351 art.6 inc.6, Ley 1367 doctrina: nulidad absoluta del acto sin motivación, impugnación no caduca, salarios caídos improcedentes, daño moral por discriminación resultado: favorable al actor parte favorecida: Bastida (empleado público) parte perjudicada: Administración de Vialidad Provincial fuente: SAIJ

Hechos y conflicto

El actor, empleado público de Vialidad Provincial, fue dado de baja por resolución que lo encuadró en el art. 6 inc.6 de la Ley 1351/1367 (factor real o potencial de perturbación del organismo). La Administración no aportó prueba alguna que respaldara ese juicio de valor, ni sustanció sumario previo. El actor impugnó tardíamente la medida. Reclamó nulidad del acto, reincorporación, salarios caídos y daño moral.

Cuestión jurídica

¿Es válida la declaración de prescindibilidad de un empleado público basada en una causal subjetiva sin respaldo probatorio, motivación concreta ni sumario previo? ¿La falta de impugnación en plazo convalida un acto nulo? ¿Proceden salarios caídos y daño moral?

Decisión y resultado

Resultado: favorable al actor.

Se declara la nulidad del acto administrativo por carecer de causa y motivación válida.
Se ordena la reincorporación del actor.
Se rechazan los salarios caídos (periodo entre separación y reincorporación) por falta de prestación de servicios y ausencia de previsión legal expresa.
Se admite el daño moral por discriminación ideológica, configurando agravio mortificante.

Doctrina / criterio relevante

Nulidad por falta de motivación: Un acto administrativo que encubre una cesantía ilegal con un juicio de valor sin apoyo probatorio es nulo.
Impugnación extemporánea de actos nulos: La falta de recurso en plazo no convalida un acto nulo de nulidad absoluta; el afectado puede atacarlo en cualquier momento y la Administración tiene el deber de reexaminarlo.
Salarios caídos: No corresponden sin prestación efectiva de servicios ni previsión legal expresa.
Daño moral: Procede cuando el encuadramiento legal importa discriminación ideológica mortificante.

Señales para favorabilidad

Para un empleado público cesanteado sin causa probada: FAVORABLE – el fallo anula la cesantía y reconoce daño moral.
Para la Administración: DESFAVORABLE – se sanciona la falta de motivación y se declara la nulidad; no obstante, se rechazan salarios caídos (aspecto favorable parcial).
Clasificación general: MIXTO – favorable en lo principal (nulidad y reincorporación) pero desfavorable en la pretensión de salarios caídos.

Cita sugerida

Bastida, Tomás Oscar c/ Administración de Vialidad Provincial s/, STJ Chubut, 29/08/1985, FA85150028, SAIJ. Disponible en: https://www.saij.gob.ar/123456789-820-0515-8ots-eupmocsollaf

Resumen generado con IA a partir del texto del fallo. No es asesoramiento legal.