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titulo: "BEBER, Lucas Julián c/ SGPER s/"
fuente: SAIJ · todos los fueros y jurisdicciones
tribunal: "SUPERIOR TRIBUNAL DE JUSTICIA"
fecha: 18/08/2011
fuero: Administrativo
numero: 11080044
fuente_oficial: https://www.saij.gob.ar/123456789-440-0801-1ots-eupmocsollaf
url: https://fallos.arguslegal.ai/saij/beber-lucas-julian-c-sgper-s-9deaba14-767a-42e2-8bc5-98166a68924e
generado_por: Argus Fallos (resumen con IA a partir del texto del fallo; no es asesoramiento legal)
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# BEBER, Lucas Julián c/ SGPER s/

SUPERIOR TRIBUNAL DE JUSTICIA · 18/08/2011

## Resumen

## Datos de identificación y cita
- **Carátula:** BEBER, Lucas Julián c/ SGPER s/ ACCIÓN DE AMPARO
- **Tribunal:** Superior Tribunal de Justicia de Entre Ríos - Sala de Procedimientos Constitucionales y Penal
- **Fecha:** 18/08/2011
- **Jurisdicción:** Entre Ríos - Fuero: Administrativo - Ámbito: Local
- **Magistrados:** Dres. Daniel Omar Carubia (Presidente), Claudia Mónica Mizawak y Carlos Alberto Chiara Díaz
- **ID en SAIJ:** FA11080044 - URL: https://www.saij.gob.ar/123456789-440-0801-1ots-eupmocsollaf

## Tags para análisis posterior
- **Materia:** Amparo por mora administrativa
- **Contingencia:** Demora injustificada de la Administración en resolver reclamo
- **Hechos clave:** Reclamo administrativo 19/02/10; pronto despacho 30/05/11; amparo 18/07/11; más de 18 meses sin resolución
- **Normas:** art. 57 Const. Entre Ríos; Ley 8369 arts. 3 inc. c, 8, 20; D.L. 7060/83 art. 35; D.L. 7061/83 arts. 1, 2, 5, 17, 19
- **Doctrina:** Exceso ritual no puede impedir acceso a justicia; denegatoria tácita es potestativa del administrado y no exime a la Administración de resolver expresamente; mora se configura con simple demora injustificada
- **Resultado:** Favorable al amparista - se revoca sentencia de primera instancia y se hace lugar al amparo
- **Parte favorecida:** Lucas Julián Beber
- **Parte perjudicada:** Gobierno de la Provincia de Entre Ríos

## Hechos y conflicto
El actor formuló reclamo administrativo el 19/02/10 ante el Gobernador (Expte. N° 654597). Transcurrido más de un año sin respuesta, solicitó pronto despacho el 30/05/11 sin resultado. Interpuso acción de amparo por mora el 18/07/11. La Fiscalía de Estado opuso extemporaneidad argumentando que el plazo del art. 3 inc. c Ley 8369 (30 días corridos desde el pronto despacho) había vencido. La jueza de primera instancia rechazó el amparo por inadmisible con fundamento en el art. 35 del D.L. 7060/83 (plazo de 20 días para resolver).

## Cuestión jurídica
Si la acción de amparo por mora resulta extemporánea cuando el actor no interpuso dentro de los 30 días corridos desde el pedido de pronto despacho, a pesar de que la Administración nunca resolvió el reclamo y al actor ya no le quedaba otro remedio judicial eficaz.

## Decisión y resultado
**Favorable al amparista.** Se revoca la sentencia de primera instancia y se hace lugar al amparo por mora. Se ordena al Poder Ejecutivo resolver el reclamo en 30 días hábiles administrativos. Costas a la demandada en ambas instancias. Honorarios regulados.

## Doctrina / criterio relevante
1. **Exceso ritual:** Desestimar el amparo por causales de admisibilidad cuando la Administración no resolvió oportunamente constituye exceso ritual injustificable que priva de acceso a la justicia (cita "OLIER", "RIGONI", "PEREYRA" del STJER).
2. **Denegatoria tácita potestativa:** El administrado puede optar por considerar denegado tácitamente su reclamo, pero esa opción juega a su favor y no exime a la Administración de resolver expresamente.
3. **Mora objetiva:** La mora se configura por simple demora injustificada, sin necesidad de los presupuestos estrictos del amparo genérico. Más de 18 meses sin resolver constituye demora injustificada.
4. **Deber de resolver:** El derecho a obtener decisión expresa es inalienable y no caduca aunque haya caducado la acción contencioso-administrativa.

## Señales para favorabilidad
- **Favorable para quien alega demora administrativa prolongada** (especialmente si transcurrieron plazos que impedirían otra vía judicial).
- **Desfavorable para la Administración** que omitió resolver en tiempo y forma.
- Señal de favorabilidad: el tribunal prioriza el derecho sustancial a obtener respuesta expresa sobre las formas procesales, considerando el contexto de desprotección del administrado.

## Cita sugerida
BEBER, Lucas Julián c/ SGPER s/ ACCIÓN DE AMPARO, STJ Entre Ríos, Sala de Procedimientos Constitucionales y Penal, 18/08/2011, ID SAIJ: FA11080044, disponible en https://www.saij.gob.ar/123456789-440-0801-1ots-eupmocsollaf

## Cómo citar

BEBER, Lucas Julián c/ SGPER s/, SAIJ, 18/08/2011, 11080044.