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titulo: "BEGUERÍ, Francisco Osvaldo c/ Provincia de San Juan s/"
fuente: SAIJ · todos los fueros y jurisdicciones
tribunal: "CORTE DE JUSTICIA"
fecha: 04/06/2012
fuero: Constitucional
numero: 12280016
fuente_oficial: https://www.saij.gob.ar/123456789-610-0822-1ots-eupmocsollaf
url: https://fallos.arguslegal.ai/saij/begueri-francisco-osvaldo-c-provincia-de-san-juan-s-2249824f-1fef-4106-b66d-b3246213586c
generado_por: Argus Fallos (resumen con IA a partir del texto del fallo; no es asesoramiento legal)
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# BEGUERÍ, Francisco Osvaldo c/ Provincia de San Juan s/

CORTE DE JUSTICIA · 02 · 04/06/2012

## Resumen

## Datos de identificación y cita
- **Expediente:** Nº 5259/10
- **Carátula:** BEGUERÍ, Francisco Osvaldo c/ Provincia de San Juan s/ Contencioso administrativo - Inconstitucionalidad y Casación
- **Tribunal:** Corte de Justicia de San Juan, Sala Segunda
- **Fecha:** 04/06/2012
- **Jurisdicción:** San Juan (Argentina)
- **Fuero:** Constitucional / Contencioso administrativo
- **Magistrados:** Adolfo Caballero, José Abel Soria Vega, Juan Carlos Caballero Vidal
- **ID SAIJ:** FA12280016
- **URL:** https://www.saij.gob.ar/123456789-610-0822-1ots-eupmocsollaf

## Tags para análisis posterior
`materia: contencioso administrativo` `contingencia: empleo público - programa PEPA` `hechos clave: adhesión a PEPA, denegación de adicional por vacaciones` `normas: arts. 14 bis, 17 y 31 CN; Leyes 7243, 7268, 7422; CCT 36/75` `doctrina: intangibilidad de derechos constitucionales, orden público laboral` `resultado: favorable al actor` `parte favorecida: Francisco Osvaldo Beguerí` `parte perjudicada: Provincia de San Juan` `fuente: SAIJ`

## Hechos y conflicto
El actor, empleado público de la Dirección de Recursos Energéticos, adhirió al Programa de Empleo Público Acordado (PEPA, Leyes 7243/7268/7422). Se le eximió de asistir al lugar de trabajo. Al solicitar el ítem “retribución anual por vacaciones” (adicional previsto en el CCT 36/75), la Administración se lo denegó. Tras agotar la vía administrativa, inició demanda contencioso-administrativa. En primera instancia se hizo lugar, pero la Cámara de Apelaciones revocó, sosteniendo que el PEPA excluye el adicional y que el actor consintió el régimen.

## Cuestión jurídica
Determinar si la adhesión al PEPA implica la pérdida del derecho al adicional por vacaciones previsto en el CCT 36/75, y si la sentencia que así lo sostuvo viola los arts. 14 bis, 17 y 31 de la CN.

## Decisión y resultado
La Corte de Justicia de San Juan (Sala Segunda) **admitió el recurso de inconstitucionalidad**, anuló la sentencia de Cámara y **restableció la sentencia de primera instancia** que hacía lugar al reclamo. Impuso costas a la vencida (Provincia) por culpa grave.

## Doctrina / criterio relevante
- La ley 7243 (PEPA) **no deroga ni excluye** los derechos previstos en el CCT 36/75 (en particular el adicional por vacaciones).
- El art. 2 de la ley 7243 garantiza la intangibilidad de la remuneración normal, habitual y permanente; la falta de mención expresa de un rubro no implica su eliminación.
- Los derechos constitucionales (art. 14 bis CN) son de orden público y no pueden ser alterados por la mera adhesión voluntaria a un programa.

## Señales para favorabilidad
**FAVORABLE** para un empleado público que invoque la misma causal (adicional por vacaciones no pagado bajo PEPA). La ratio es extensible a cualquier rubro remuneratorio previsto en convenios colectivos no derogados expresamente. **DESFAVORABLE** para la Administración que intente negar derechos consagrados en estatutos o convenios bajo el argumento de inclusión en un programa especial.

## Cita sugerida
**BEGUERÍ, Francisco Osvaldo c/ Provincia de San Juan s/ Contencioso administrativo - Inconstitucionalidad y Casación**, CSJ San Juan, Sala Segunda, 04/06/2012, Expte. Nº 5259/10, ID SAIJ: FA12280016. URL: https://www.saij.gob.ar/123456789-610-0822-1ots-eupmocsollaf

## Cómo citar

BEGUERÍ, Francisco Osvaldo c/ Provincia de San Juan s/, SAIJ, 04/06/2012, 12280016.