Benitez, Carlos A. c/ s/

Datos de identificación y cita

• Número/ID SAIJ: FA92060481
• Carátula: Benitez, Carlos A. c/ s/
• Tribunal: Cámara Nacional de Apelaciones en lo Criminal y Correccional, Sala 03
• Fecha: 15/04/1992
• Jurisdicción: C.A.B.A.
• Fuero: Penal (Nacional)
• Materia: Falsificación de Documentos
• Magistrados: Donna, Loumagne (mayoría); Ocampo (disidencia)
• URL: https://www.saij.gob.ar/123456789-184-0602-9ots-eupmocsollaf

Tags para análisis posterior

falsificación de instrumento público instrumentos públicos fe pública permiso de venta habilitación municipal art. 292 CP art. 979 CC interpretación restrictiva atipicidad ordenanza municipal bien jurídico favorable al imputado

Hechos y conflicto

Empleado municipal expidió dos permisos de venta en la vía pública con firmas y sellos adulterados. Se lo acusó de falsificación de instrumento público (art. 292 CP). La defensa alegó atipicidad por no tratarse de instrumentos públicos según el art. 979 inc. 2° CC.

Cuestión jurídica

¿Los permisos municipales de venta en la vía pública constituyen "instrumentos públicos" cuya falsificación es penalmente típica? ¿Alcanza la noción de "ley" en el art. 979 CC a ordenanzas municipales?

Decisión y resultado

Mayoría (Donna, Loumagne): La conducta es atípica. Los permisos no son instrumentos públicos del art. 979 inc. 2° CC, pues fueron emitidos en virtud de ordenanzas municipales, no de leyes formales (Congreso/Legislatura). Interpretación restrictiva del tipo penal. Resultado: favorable al imputado.

Disidencia (Ocampo): La adulteración es típica. Instrumento público es todo documento extendido por funcionario con firma y sello, pues afecta la fe pública (confianza general). "Leyes" incluye leyes en sentido material. Resultado: desfavorable al imputado.

Doctrina / criterio relevante

Para la mayoría, el art. 292 CP reenvía al art. 979 inc. 2° CC, que solo considera instrumentos públicos aquellos extendidos en la forma que determinan leyes del Congreso o Legislaturas provinciales, no ordenanzas municipales. No cabe ampliar el concepto por reglamentos inferiores. La fe pública no se afecta si terceros no pueden ligarse jurídicamente con el documento.

La disidencia sostiene que son instrumentos públicos si el funcionario está legalmente facultado y el documento tiene firma y sello, abarcando leyes en sentido material (incluyendo ordenanzas dictadas por atribuciones legales).

Señales para favorabilidad

FAVORABLE a la defensa (imputado) en casos de falsificación de documentos emitidos por autoridades municipales en virtud de ordenanzas o reglamentos, no de leyes formales. DESFAVORABLE a la acusación que pretenda encuadrar en el art. 292 CP dichas falsificaciones. MIXTO si el documento se basa en una ley formal pero es emitido por funcionario municipal.

Cita sugerida

Benitez, Carlos A. c/ s/ – Cámara Nacional de Apelaciones en lo Criminal y Correccional, Sala 03, 15/04/1992, SAIJ FA92060481, disponible en https://www.saij.gob.ar/123456789-184-0602-9ots-eupmocsollaf