---
titulo: "Benitez, Marcelino Jacinto c/ Provincia de Santa Fe s/"
fuente: SAIJ · todos los fueros y jurisdicciones
tribunal: "CORTE SUPREMA DE JUSTICIA"
fecha: 16/06/2004
fuero: Administrativo y procesal y administrativo y laboral
numero: 4090158
fuente_oficial: https://www.saij.gob.ar/123456789-851-0904-0ots-eupmocsollaf
url: https://fallos.arguslegal.ai/saij/benitez-marcelino-jacinto-c-provincia-de-santa-fe-s-7cd4c4d4-d685-45a0-bceb-1464bc5e684c
generado_por: Argus Fallos (resumen con IA a partir del texto del fallo; no es asesoramiento legal)
---

# Benitez, Marcelino Jacinto c/ Provincia de Santa Fe s/

CORTE SUPREMA DE JUSTICIA · 16/06/2004

## Resumen

## Datos de identificación y cita

- **Número/Expediente:** CSJ Nro. 542, año 1994
- **Carátula:** BENÍTEZ, Marcelino Jacinto c/ Provincia de Santa Fe s/ Recurso Contencioso Administrativo de Plena Jurisdicción
- **Tribunal:** Corte Suprema de Justicia de la Provincia de Santa Fe
- **Sala/Instancia:** Plenario (S)
- **Fecha:** 16/06/2004
- **Magistrados:** Vigo (presidencia decano), Gastaldi, Gutiérrez, Netri, Spuler
- **Jurisdicción:** Santa Fe | **Fuero:** Administrativo-Procesal Administrativo-Laboral | **Ámbito:** Local
- **Fuente:** SAIJ (ID: FA04090158)
- **URL:** https://www.saij.gob.ar/123456789-851-0904-0ots-eupmocsollaf

## Tags para análisis posterior

`materia:empleo público` `contingencia:indemnización por incapacidad` `hechos clave:cesantía por incapacidad total` `normas:ley 10.052 (Santa Fe)` `normas:ley 8525 (Santa Fe)` `normas:LCT art. 212` `normas:ley 4106 art. 12 inc. e` `doctrina:inaplicabilidad supletoria LCT al empleo público provincial` `resultado:fallo desfavorable al actor` `parte favorecida:Provincia de Santa Fe` `parte perjudicada:BENÍTEZ, Marcelino Jacinto` `fuente:SAIJ`

## Hechos y conflicto

Marcelino Benítez, empleado público provincial, fue cesanteado por incapacidad total y permanente el 03/09/1993 (Decreto N° 2184). Reclamó administrativamente el 27/05/1994 la indemnización del artículo 212 LCT (remitida por ley 10.052). Ante silencio, dedujo pronto despacho (14/07/1994) y luego recurso contencioso administrativo de plena jurisdicción. La Provincia opuso: (i) inadmisibilidad por error en la vía (debía seguir ley 7234 ante juez ordinario); (ii) improcedencia, pues la ley 10.052 no incorporó automáticamente la LCT al empleo público provincial.

## Cuestión jurídica

¿Resulta aplicable al personal de la Administración Pública Provincial (comprendido en ley 8525) la indemnización por incapacidad prevista en el artículo 212 de la LCT, en virtud de lo dispuesto por la ley provincial 10.052?

## Decisión y resultado

**RECHAZARON el recurso interpuesto, con costas al actor.** Fallo unánime de los 5 ministros. Desestimaron tanto la defensa de inadmisibilidad (por atenuación del rigor formal) como la pretensión de fondo. Declararon inaplicable la LCT al empleo público provincial.

## Doctrina / criterio relevante

La ley 10.052 (que remite a convenciones colectivas para condiciones de trabajo y salario) **no derogó la ley 8525 ni tornó aplicable supletoriamente la LCT**. Dicha ley estableció un sistema de negociación especial, con normas propias (homologación por decreto, composición de comisiones, etc.), y remarcó expresamente la inaplicabilidad de leyes laborales comunes (leyes 14.786 y 16.936). Por tanto, el régimen indemnizatorio sigue siendo el del estatuto provincial (ley 8525, art. 33), no el de la LCT. Además, el precedente "Argento" (A. y S. t. 145, págs. 250/254) resulta trasladable.

## Señales para favorabilidad

- **DESFAVORABLE** para el empleado público que pretenda indemnización basada en LCT (art. 212) invocando la ley 10.052.
- **FAVORABLE** para la Provincia de Santa Fe (y provincias con regímenes estatutarios propios) al reafirmar la autonomía del derecho administrativo provincial en materia indemnizatoria.
- **MIXTO** solo si en otro caso se combaten las excepciones de inadmisibilidad; aquí fueron rechazadas en favor del actor, pero el fondo lo perjudicó.
- **NO RELACIONADO** si el caso no involucra empleo público provincial santafesino ni interpretación de la ley 10.052.

## Cita sugerida

BENÍTEZ, Marcelino Jacinto c/ Provincia de Santa Fe s/ Recurso Contencioso Administrativo de Plena Jurisdicción, CSJ Santa Fe, 16/06/2004, Expte. CSJ N° 542/1994 (SAIJ FA04090158), disponible en https://www.saij.gob.ar/123456789-851-0904-0ots-eupmocsollaf

## Cómo citar

Benitez, Marcelino Jacinto c/ Provincia de Santa Fe s/, SAIJ, 16/06/2004, 4090158.