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titulo: "Bentolila, Mario David c/ Municipalidad de Rosario s/"
fuente: SAIJ · todos los fueros y jurisdicciones
tribunal: "CORTE SUPREMA DE JUSTICIA"
fecha: 12/06/2018
fuero: Constitucional y administrativo
numero: 18090213
fuente_oficial: https://www.saij.gob.ar/123456789-312-0908-1ots-eupmocsollaf
url: https://fallos.arguslegal.ai/saij/bentolila-mario-david-c-municipalidad-de-rosario-s-dedf398d-13d9-40a8-8028-e7f67801a9fb
generado_por: Argus Fallos (resumen con IA a partir del texto del fallo; no es asesoramiento legal)
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# Bentolila, Mario David c/ Municipalidad de Rosario s/

CORTE SUPREMA DE JUSTICIA · 12/06/2018

## Resumen

## Datos de identificación y cita
- **Número/ID**: FA18090213 (SAIJ) / Reg.: A y S t 283 p 1/6
- **Expediente**: 21-00511285-8
- **Carátula**: BENTOLILA, MARIO DAVID c/ MUNICIPALIDAD DE ROSARIO s/ QUEJA POR DENEGACION DEL RECURSO DE INCONSTITUCIONALIDAD
- **Tribunal**: Corte Suprema de Justicia de Santa Fe
- **Sala/Instancia**: Unica
- **Fecha**: 12/06/2018
- **Jurisdicción**: Santa Fe (Argentina)
- **Fuero**: Constitucional - Administrativo
- **Magistrados**: GUTIÉRREZ (disidente), ERBETTA, FALISTOCCO, GASTALDI, NETRI, SPULER (disidente)
- **URL**: https://www.saij.gob.ar/123456789-312-0908-1ots-eupmocsollaf

## Tags para análisis posterior
- **Materia**: Contencioso administrativo; Queja por denegación de recurso de inconstitucionalidad
- **Contingencia**: Arbitrariedad de sentencia; control de constitucionalidad
- **Hechos clave**: Final de obra; incumplimiento reglamento edificación; pericia ingeniero; acto administrativo con vicio de causa y motivación
- **Normas citadas**: Ley 7055 art. 1 inc. 3; Constitución provincial art. 95; Ley 10160 art. 26
- **Doctrina**: La adhesión explícita a un voto sin fundamentación autónoma no viola el art. 95 de la Constitución provincial. La apertura del recurso de inconstitucionalidad requiere demostrar apartamiento del derecho a la jurisdicción, no mera disconformidad.
- **Resultado**: Rechazo de la queja; confirmación de la sentencia de Cámara que declaró procedente el recurso contencioso administrativo del actor.
- **Parte favorecida**: Mario David Bentolila (actor)
- **Parte perjudicada**: Municipalidad de Rosario (demandada)
- **Fuente**: SAIJ

## Hechos y conflicto
El actor (Bentolila) inició recurso contencioso administrativo contra la Municipalidad de Rosario por actos administrativos vinculados al “final de obra”. La Cámara de lo Contencioso Administrativo N° 2 de Rosario –integrada– declaró procedente el recurso, por mayoría, al considerar que el acto impugnado adolecía de falta de causa y motivación, basándose en una pericia que acreditó el incumplimiento del Reglamento de Edificación. La Municipalidad interpuso recurso de inconstitucionalidad, que fue denegado, y luego queja directa ante la Corte Suprema provincial. La Municipalidad alegó arbitrariedad, interpretación parcial de la prueba, y que la mayoría se conformó con la adhesión sin fundamentos de dos vocales de otra Cámara.

## Cuestión jurídica
Si la queja por denegación del recurso de inconstitucionalidad debe ser admitida cuando el recurrente solo expresa disconformidad con la valoración de hechos y pruebas, sin demostrar un apartamiento del derecho a la jurisdicción o arbitrariedad grave.

## Decisión y resultado
Por mayoría (Netri, Gastaldi, Falistocco, Erbetta; disidentes: Gutiérrez, Spuler), la Corte Suprema de Justicia de Santa Fe resolvió **rechazar la queja**, confirmando la denegatoria del recurso de inconstitucionalidad. La disidencia consideró que el planteo tenía suficiente asidero prima facie para admitir la vía.

## Doctrina / criterio relevante
- La adhesión explícita e inequívoca al voto del preopinante no requiere fundamentación autónoma (art. 95 Constitución provincial y art. 26 ley 10160).
- El recurso de inconstitucionalidad no es una tercera instancia; no procede para revisar interpretaciones de hechos, pruebas o derecho común, salvo que se demuestre arbitrariedad grave que descalifique la sentencia como acto jurisdiccional.
- La carga del recurrente de inconstitucionalidad es rebatir los fundamentos del fallo atacado, no meramente reiterar su propia postura.

## Señales para favorabilidad
- **Favorable** al actor (Bentolila) y **desfavorable** a la demandada (Municipalidad). La Corte ratificó la procedencia del recurso contencioso administrativo, validando la existencia de vicios en el acto administrativo (falta de causa y motivación).
- En futuros casos, este fallo puede citarse para sostener que la Municipalidad no logra derribar la presunción de legitimidad de una sentencia que se basa en pruebas periciales contundentes, y que la mera disconformidad no abre la instancia constitucional.
- También es útil para defender que la integración de tribunales con adhesión sin fundamentación autónoma es constitucionalmente válida.

## Cita sugerida
"BENTOLILA, MARIO DAVID c/ MUNICIPALIDAD DE ROSARIO s/ QUEJA POR DENEGACION DEL RECURSO DE INCONSTITUCIONALIDAD", Corte Suprema de Justicia de Santa Fe, 12/06/2018, SAIJ ID FA18090213, disponible en [URL].

## Cómo citar

Bentolila, Mario David c/ Municipalidad de Rosario s/, SAIJ, 12/06/2018, 18090213.