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titulo: "Bernardo Jose Strubbia c/ Universidad Nacional de Rosario s/"
fuente: SAIJ · todos los fueros y jurisdicciones
tribunal: "CORTE SUPREMA DE JUSTICIA DE LA NACION"
fecha: 01/08/1985
fuero: Administrativo y constitucional  y  procesal  y  administrativo y procesal  y  administrativo
numero: 85000178
fuente_oficial: https://www.saij.gob.ar/123456789-871-0005-8ots-eupmocsollaf
url: https://fallos.arguslegal.ai/saij/bernardo-jose-strubbia-c-universidad-nacional-de-rosario-s-6b009251-60a9-4673-a0f2-f013e36eefe1
generado_por: Argus Fallos (resumen con IA a partir del texto del fallo; no es asesoramiento legal)
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# Bernardo Jose Strubbia c/ Universidad Nacional de Rosario s/

CORTE SUPREMA DE JUSTICIA DE LA NACION · 01/08/1985

## Resumen

## Datos de identificación y cita
- **Número/Expediente**: FA85000178 (SAIJ)
- **Carátula**: BERNARDO JOSE STRUBBIA c/ UNIVERSIDAD NACIONAL DE ROSARIO s/
- **Tribunal**: Corte Suprema de Justicia de la Nación
- **Sala**: S (unanimidad)
- **Fecha**: 1 de agosto de 1985
- **Jurisdicción**: C.A.B.A.
- **Fuero**: ADMINISTRATIVO-CONSTITUCIONAL - PROCESAL
- **Ámbito**: FEDERAL
- **Magistrados**: No individualizados en el texto proporcionado
- **URL**: https://www.saij.gob.ar/123456789-871-0005-8ots-eupmocsollaf

## Tags para análisis posterior
`materia: empleados públicos` `contingencia: prescindibilidad` `hechos clave: baja por razones de servicio, reincorporación, salarios caídos no acreditados` `normas: ley 21.274, art. 14 ley 48` `doctrina: no proceden salarios por funciones no desempeñadas sin perjuicio probado` `resultado: desfavorable para el actor` `parte favorecida: Universidad Nacional de Rosario` `parte perjudicada: Bernardo José Strubbia` `fuente: SAIJ`

## Hechos y conflicto
Strubbia fue declarado prescindible en su cargo en la Universidad Nacional de Rosario mediante resolución fundada en la ley 21.274. El actor impugnó la medida, y el tribunal a quo declaró su nulidad, ordenando la reincorporación y el pago de salarios caídos. La Universidad apeló mediante recurso extraordinario, cuestionando tanto la nulidad de la baja como la condena al pago de salarios no trabajados.

## Cuestión jurídica
1. Si la cuestión de la nulidad de la prescindibilidad es materia federal que habilite el recurso extraordinario.
2. Si corresponde el pago de salarios caídos por el período entre la baja y la reincorporación, cuando el acto de baja fue declarado ilegítimo pero no se acreditaron perjuicios concretos.

## Decisión y resultado
La CSJN declaró improcedente el recurso extraordinario en cuanto a la nulidad de la prescindibilidad, por tratarse de cuestión de hecho, prueba y derecho común no federal. Respecto a los salarios caídos, **revocó la sentencia apelada**, estableciendo que, salvo disposición expresa, no corresponden salarios por funciones no desempeñadas, máxime si no se acreditaron perjuicios. **Resultado: desfavorable para Strubbia** (no procede el pago de salarios caídos; se deja sin efecto la condena a dicho pago).

## Doctrina / criterio relevante
- No basta la ilegitimidad del acto de baja para acordar salarios caídos si no se prueban perjuicios concretos. La Administración solo responde por los daños efectivamente acreditados, no por la mera nulidad del acto.
- La prescindibilidad fundada en razones de servicio sin expresión de juicio sobre la conducta del agente no puede ser anulada inferiendo que la conducta fue determinante, sobre la base de actos previos de la administración (como la intervención de una obra social).

## Señales para favorabilidad
- **Para un empleado público** que reclama salarios caídos: **DESFAVORABLE**. Exige acreditar perjuicios concretos. No basta probar la ilegitimidad de la baja.
- **Para la Administración Pública / Universidad**: **FAVORABLE**. Limita la responsabilidad por salarios no trabajados y exige prueba de daño.
- **Para un caso análogo de prescindibilidad sin perjuicio probado**: **NO RELACIONADO** en cuanto al fondo de la nulidad de la baja (por ser cuestión de derecho no federal), pero **DESFAVORABLE** para la pretensión de salarios caídos.

## Cita sugerida
BERNARDO JOSE STRUBBIA c/ UNIVERSIDAD NACIONAL DE ROSARIO s/ (Fallos CSJN, 01/08/1985, SAIJ FA85000178). URL: https://www.saij.gob.ar/123456789-871-0005-8ots-eupmocsollaf

## Cómo citar

Bernardo Jose Strubbia c/ Universidad Nacional de Rosario s/, SAIJ, 01/08/1985, 85000178.