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titulo: "Berra, Jorge Ruben c/ Empresa Provincial de la Energia (epe) s/"
fuente: SAIJ · todos los fueros y jurisdicciones
tribunal: "CORTE SUPREMA DE JUSTICIA"
fecha: 22/07/2014
fuero: Constitucional y civil y constitucional y procesal y civil
numero: 14090110
fuente_oficial: https://www.saij.gob.ar/123456789-011-0904-1ots-eupmocsollaf
url: https://fallos.arguslegal.ai/saij/berra-jorge-ruben-c-empresa-provincial-de-la-energia-epe-s-dc7cf396-7535-4a99-b5cf-308960729ca1
generado_por: Argus Fallos (resumen con IA a partir del texto del fallo; no es asesoramiento legal)
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# Berra, Jorge Ruben c/ Empresa Provincial de la Energia (epe) s/

CORTE SUPREMA DE JUSTICIA · 22/07/2014

## Resumen

## Datos de identificación y cita
- **Carátula:** BERRA, JORGE RUBEN c/ EMPRESA PROVINCIAL DE LA ENERGIA (EPE) s/ recurso de inconstitucionalidad
- **Tribunal:** Corte Suprema de Justicia de Santa Fe
- **Sala/Instancia:** S
- **Fecha:** 22/07/2014
- **Magistrados (mayoría):** Netri, Erbetta, Falistocco; **Gastaldi** (amplía fundamentos); **Disidencia:** Spuler, Gutiérrez
- **ID SAIJ:** FA14090110
- **URL:** https://www.saij.gob.ar/123456789-011-0904-1ots-eupmocsollaf
- **Fuero:** Constitucional - Civil - Procesal
- **Jurisdicción:** Santa Fe (local)

## Tags para análisis posterior
`materia: defensa del consumidor`, `contingencia: facturación fraudulenta`, `hechos clave: adulteración de medidor, deuda por energía no registrada`, `normas: art. 42 CN, ley 24.240 (arts. 3, 25, 30 bis, 31), ley provincial 10.014, Reglamento General de Suministro Eléctrico`, `doctrina: integración normativa entre régimen sectorial y LDC; prevalencia de norma más favorable al consumidor`, `resultado: procedente recurso de inconstitucionalidad (mayoría), se anula sentencia de Cámara`, `parte favorecida: actor (Berra)`, `parte perjudicada: EPE (demandada)`, `fuente: SAIJ`

## Hechos y conflicto
Actor (usuario de energía eléctrica) impugna procedimiento de EPE que constató adulteración en su medidor y generó deuda por diferencia de consumo no registrada (aumento del 1.900% sobre consumo normal). Pretende aplicación de la Ley de Defensa del Consumidor (LDC). EPE sostiene que actuó conforme a su reglamento específico. Cámara rechazó demanda, convalidando el procedimiento reglamentario sin considerar la LDC.

## Cuestión jurídica
¿La sentencia de Cámara es constitucionalmente válida al omitir integrar la normativa sectorial (reglamento EPE y ley 10.014) con la LDC (ley 24.240), pese a que la relación es de consumo y las normas consumeristas son de orden público?

## Decisión y resultado
**Mayoría (Netri, Erbetta, Falistocco, Gastaldi):** Hace lugar al recurso de inconstitucionalidad. Descalifica la sentencia de Cámara por prescindir del texto legal (art. 42 CN y LDC) y no analizar la integración normativa exigida. Ordena nuevo pronunciamiento ajustado a la doctrina. **Disidencia (Spuler, Gutiérrez):** Rechaza el recurso; la Cámara fundó razonablemente su decisión en el marco reglamentario aplicable.

## Doctrina / criterio relevante
- La relación usuario–servicio público domiciliario se rige por un sistema normativo tripartito: constitucional (art. 42 CN), legal (LDC) y reglamentario sectorial. La LDC no es supletoria; en caso de duda debe aplicarse la norma más favorable al consumidor (arts. 3, 25 y 31 LDC). El juez debe examinar la compatibilidad y prevalencia entre las normas, no limitarse al reglamento específico.
- Un aumento desproporcionado del consumo (1.900%) exige verificar el informe técnico bajo pautas hermenéuticas de la LDC, no solo bajo el reglamento.

## Señales para favorabilidad
- **FAVORABLE** para el consumidor/usuario que impugna una facturación basada en procedimientos reglamentarios que no integran la LDC.
- **DESFAVORABLE** para la empresa prestadora si su defensa se apoya exclusivamente en el cumplimiento de su reglamentación interna, sin considerar las normas consumeristas de orden público.
- **MIXTO** si en un caso futuro se discute la legitimidad del procedimiento administrativo pero no la desproporción de la deuda o la falta de análisis integral.

## Cita sugerida
BERRA, Jorge Rubén c/ Empresa Provincial de la Energía (EPE) s/ recurso de inconstitucionalidad, Corte Suprema de Justicia de Santa Fe, 22/07/2014, ID SAIJ FA14090110, disponible en https://www.saij.gob.ar/123456789-011-0904-1ots-eupmocsollaf.

## Cómo citar

Berra, Jorge Ruben c/ Empresa Provincial de la Energia (epe) s/, SAIJ, 22/07/2014, 14090110.