Bersano S.r.l.

Datos de identificación y cita

• Carátula: BERSANO S.R.L.
• Tribunal: Corte Suprema de Justicia de Santa Fe
• Sala: S
• Fecha: 29/03/2022
• Jurisdicción: Santa Fe – Local – Administrativo
• Magistrados: Gutiérrez (disidente), Netri, Gastaldi, Falistocco, Erbetta
• Fuente: SAIJ – ID FA22090107
• URL: https://www.saij.gob.ar/... (completa en metadatos)

Tags para análisis posterior

materia: administrativo contingencia: queja por denegación de recurso de inconstitucionalidad hechos clave: cadena de heladerías, límite de habilitaciones, Ordenanza 8664/10 normas: Ley 11330 art. 3, Resolución 387/16 Municipalidad Rosario doctrina: lesión directa e actual, interés de pertenencia resultado: rechazo de la queja parte favorecida: Municipalidad de Rosario parte perjudicada: Bersano S.R.L. fuente: SAIJ FA22090107

Hechos y conflicto

La firma Bersano S.R.L. impugnó la Resolución 387/16 de la Municipalidad de Rosario que la consideró parte de una “cadena de heladerías” (Ord. 8664/10) y limitó nuevas habilitaciones. La Cámara admitió el recurso contencioso administrativo por entender que existía lesión directa y actual a un interés propio. La Municipalidad denegó el recurso de inconstitucionalidad; Bersano interpuso queja ante la CSJ.

Cuestión jurídica

Si la quejosa logró rebatir los argumentos de la denegatoria en cuanto a la admisibilidad del recurso contencioso, específicamente si la lesión invocada era directa y actual en los términos del art. 3 de la Ley 11.330.

Decisión y resultado

Rechazo de la queja (mayoría: Netri, Gastaldi, Falistocco, Erbetta; disidencia: Gutiérrez). Se confirma la denegatoria del recurso de inconstitucionalidad. Parte favorecida: Municipalidad de Rosario. Parte perjudicada: Bersano S.R.L.

Doctrina / criterio relevante

• La lesión directa requiere relación causal inmediata entre el acto y el daño, y que el interés afectado sea de pertenencia del recurrente (no general o impersonal).
• La quejosa no rebatió la fundamentación de la Cámara sobre la concurrencia de ambos aspectos.

Señales para favorabilidad

Desfavorable para el contribuyente/comerciante que impugna limitaciones administrativas. Favorable para la Administración municipal en cuanto a la defensa de la admisibilidad de su acto. Mixto: la cuestión de fondo (si la categoría de cadena es correcta) no fue resuelta; solo se trató la admisibilidad del recurso. Útil si se litiga sobre los requisitos de lesión directa en contencioso administrativo.

Cita sugerida

“BERSANO S.R.L. c/ Municipalidad de Rosario – Queja por denegación del recurso de inconstitucionalidad”, CSJ Santa Fe, 29/03/2022, ID SAIJ FA22090107, disponible en: [URL].