Bertero, Claudio Felipe c/ Municipalidad de Coronda s/ (SAIJ, 09/04/2013)

Datos de identificación y cita

Carátula: BERTERO, CLAUDIO FELIPE c/ MUNICIPALIDAD DE CORONDA s/ Queja por denegación del recurso de inconstitucionalidad
Tribunal: Corte Suprema de Justicia de Santa Fe
Fecha: 09/04/2013
Jurisdicción: Santa Fe (provincial)
Fuero: Constitucional-Administrativo
Magistrados: Spuler (disidencia), Netri, Falistocco, Erbetta
ID SAIJ: FA13090099
URL: https://www.saij.gob.ar/123456789-990-0903-1ots-eupmocsollaf

Tags para análisis posterior

materia: queja por denegación del recurso de inconstitucionalidad contingencia: procesal (definitividad de sentencia) hechos clave: licencia sin goce de sueldo, municipalidad, denegación de recurso de nulidad previo normas: ley 11330 art. 31, Const. provincial doctrina: "Banco Bansud SA" (AyS T 242 p 472) resultado: admisión de queja y concesión del recurso parte favorecida: BERTERO (recurrente) parte perjudicada: MUNICIPALIDAD DE CORONDA fuente: SAIJ FA13090099

Hechos y conflicto

Bertero (agente municipal) solicitó licencia extraordinaria sin goce de haberes. La Municipalidad denegó la licencia y, durante el proceso, sostuvo que la cuestión se tornó abstracta. Bertero recurrió por arbitrariedad, denunciando que la Administración sustrajo la materia judicial, afectando su acceso a la justicia y debido proceso. La Cámara de lo Contencioso Administrativo rechazó su recurso; Bertero interpuso queja por denegación del recurso de inconstitucionalidad.

Cuestión jurídica

Si es necesario interponer previamente el recurso de nulidad (art. 31 ley 11330) para tener por cumplido el recaudo de “sentencia definitiva” exigido para el recurso de inconstitucionalidad local, o si basta con la sentencia de Cámara.

Decisión y resultado

Se admite la queja y se concede el recurso de inconstitucionalidad. Por mayoría (Netri, Falistocco, Erbetta) se considera satisfecho el recaudo de definitividad sin el recurso de nulidad previo, adoptando una interpretación restrictiva del art. 31 ley 11330 (solo para vicios de procedimiento o formalidades esenciales). Spuler disintió por seguridad jurídica. El recurso de inconstitucionalidad podrá sustanciarse.

Doctrina / criterio relevante

La CSJ Santa Fe modifica su criterio anterior (“Casati”): el recurso de nulidad no es exigible como paso previo obligatorio para acceder a la vía extraordinaria. Basta con la sentencia de Cámara para tener por cumplido el requisito de definitividad, salvo que el vicio sea procesal o formal. Se remite a “Banco Bansud SA” (AyS T 242 p 472). Se prioriza el acceso a la jurisdicción constitucional.

Señales para favorabilidad

FAVORABLE al recurrente (Bertero) y a todo litigante que intente impugnar por inconstitucionalidad sentencias de Cámaras Contencioso Administrativas sin haber agotado el recurso de nulidad, siempre que el vicio no sea procesal/formal. También favorable a quienes sostienen un criterio amplio de acceso a la jurisdicción constitucional.

Cita sugerida

BERTERO, CLAUDIO FELIPE c/ MUNICIPALIDAD DE CORONDA s/ Queja por denegación del recurso de inconstitucionalidad, CSJ Santa Fe, 09/04/2013, ID SAIJ FA13090099, disponible en https://www.saij.gob.ar/123456789-990-0903-1ots-eupmocsollaf.

Resumen generado con IA a partir del texto del fallo. No es asesoramiento legal.