Bertona, María del Carmen Edith c/ Provincia de Santa Fe s/

Datos de identificación y cita

• Número / ID: FA98090180 (SAIJ)
• Carátula: Bertona, María del Carmen Edith c/ Provincia de Santa Fe s/ Recurso contencioso administrativo. Medida cautelar
• Tribunal: Corte Suprema de Justicia de Santa Fe
• Sala: S (unipersonal o sin especificar)
• Magistrados: Iribarren, Falistocco, Ulla, Vigo
• Fecha: 21/10/1998
• Jurisdicción: Santa Fe (local)
• Fuero: Administrativo – Seguridad Social – Procesal Administrativo
• URL: https://www.saij.gob.ar/123456789-081-0908-9ots-eupmocsollaf

Tags para análisis posterior

materia: seguridad social, previsional contingencia: medida cautelar, suspensión de acto administrativo hechos clave: pensión, concubinato, viuda divorciada, cónyuge inocente normas: ley 6915 art. 31 doctrina: interpretación amplia de leyes previsionales, protección de prestaciones alimentarias resultado: favorable a recurrente parte favorecida: Bertona (actora) parte perjudicada: Provincia de Santa Fe (demandada) fuente: SAIJ

Hechos y conflicto

Bertona, viuda divorciada, percibía pensión. La Provincia (Santa Fe) dictó un acto administrativo que cesó el beneficio por no haber probado ser cónyuge inocente en condiciones de concurrir con la concubina (art. 31 ley 6915). Bertona solicitó medida cautelar de suspensión del acto. Alegó perjuicio irreparable por el carácter alimentario de la prestación. La demandada invocó violación de la ley y derechos constitucionales.

Cuestión jurídica

¿Procede suspender un acto administrativo que priva de una pensión alimentaria sin acreditar plenamente la verosimilitud del derecho, cuando está en juego la subsistencia del beneficiario?

Decisión y resultado

Sí, procede. La Corte Suprema de Santa Fe hizo lugar a la suspensión del acto administrativo impugnado. Ordenó mantener el beneficio provisionalmente. Parte favorecida: la recurrente (Bertona). Resultado: favorable completo en la medida cautelar.

Doctrina / criterio relevante

1. Las medidas cautelares contra actos administrativos requieren verosimilitud del derecho, pero no se exige prueba plena; basta un juicio rápido y superficial.
2. En prestaciones de carácter alimentario, los jueces deben actuar con extrema cautela y interpretar las leyes previsionales de manera amplia, cediendo el rigor lógico ante la finalidad de cubrir riesgos de subsistencia.
3. La sola alegación de perjuicio irreparable por parte del demandado (violación de ley) no basta para denegar la cautelar cuando está en juego la subsistencia del peticionante.

Señales para favorabilidad

• Favorable para quien solicita una medida cautelar que asegure una prestación previsional alimentaria, especialmente si el acto administrativo la suspende por razones formales o de prueba no concluyentes.
• Desfavorable para la administración pública que intenta suspender un beneficio previsional, pues el tribunal prioriza el interés alimentario y flexibiliza los requisitos de legitimidad.
• Analogía útil: aplicar en casos donde el actor es un beneficiario de pensión/Jubilación que corre riesgo de desamparo económico, aunque la prueba de su derecho no sea completa.

Cita sugerida

Bertona, María del Carmen Edith c/ Provincia de Santa Fe s/ Recurso contencioso administrativo. Medida cautelar, Corte Suprema de Justicia de Santa Fe, 21/10/1998, ID SAIJ FA98090180, disponible en https://www.saij.gob.ar/123456789-081-0908-9ots-eupmocsollaf