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titulo: "Bilbao Benitez, Aldo Martín c/ Municipalidad de Granadero Baigorria s/"
fuente: SAIJ · todos los fueros y jurisdicciones
tribunal: "CORTE SUPREMA DE JUSTICIA"
fecha: 23/06/1999
fuero: Administrativo y procesal y administrativo
numero: 99090166
fuente_oficial: https://www.saij.gob.ar/123456789-661-0909-9ots-eupmocsollaf
url: https://fallos.arguslegal.ai/saij/bilbao-benitez-aldo-martin-c-municipalidad-de-granadero-baigorria-s-b6a5fad4-e313-43a5-ba94-6aa36a46b1f5
generado_por: Argus Fallos (resumen con IA a partir del texto del fallo; no es asesoramiento legal)
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# Bilbao Benitez, Aldo Martín c/ Municipalidad de Granadero Baigorria s/

CORTE SUPREMA DE JUSTICIA · 23/06/1999

## Resumen

## Datos de identificación y cita
- **Carátula:** Bilbao Benitez, Aldo Martín c/ Municipalidad de Granadero Baigorria s/ Recurso contencioso administrativo (Medida cautelar, Expte. CSJ Nº 923-97)
- **Tribunal:** Corte Suprema de Justicia de Santa Fe
- **Sala:** S (unitaria)
- **Fecha:** 23/06/1999
- **Jurisdicción:** Santa Fe, Argentina
- **Fuero:** Administrativo-Procesal Administrativo
- **Magistrados:** Barraguirre, Álvarez, Falistocco, Iribarren, Vigo
- **Fuente:** SAIJ, FA99090166
- **URL:** https://www.saij.gob.ar/123456789-661-0909-9ots-eupmocsollaf

## Tags para análisis posterior
`materia: contencioso administrativo` `contingencia: exoneración de personal municipal` `hechos clave: omisión de prueba de descargo, incumplimiento de remisión de actuaciones` `normas: ley 11330 arts. 1, 13; CPCC arts. 13, 143` `doctrina: deber de lealtad procesal, verdad real en procedimiento disciplinario` `resultado: mixto (parcial favorable, parcial desfavorable)` `parte favorecida: actor (suspensión del acto) y demandada (rechazo de reposición)` `fuente: SAIJ`

## Hechos y conflicto
- Actor (empleado municipal) fue exonerado tras sumario administrativo por apedrear casas vecinas y dirigirse irrespetuosamente a una vecina.
- La Municipalidad no remitió las actuaciones administrativas requeridas por la Corte, ni contestó la vista en el incidente cautelar.
- El sumario omitió producir una prueba testimonial ofrecida por el sumariado.
- El último contrato del actor con la Administración había expirado al momento de resolver la cautelar.
- Pretensiones del actor: suspensión del acto de exoneración y reposición en el cargo como personal de planta permanente.

## Cuestión jurídica
Procede la suspensión cautelar de un acto administrativo de exoneración cuando la Administración incumple su deber de lealtad procesal y omite prueba de descargo, violando el derecho de defensa, pero no corresponde la reposición en el cargo si el vínculo contractual ya expiró.

## Decisión y resultado
- **Resultado mixto:**
    - **Favorable al actor en parte:** Se suspenden los efectos del acto administrativo de exoneración, por verosímil violación del derecho de defensa.
    - **Desfavorable al actor en parte:** Se rechaza la reposición en el cargo, porque el contrato ya había expirado.
- **Costas:** Se distribuyen 50% a cada parte.
- **Base fáctica para la decisión:** El tribunal entendió en la demanda tomando como base la exposición del actor, por la reticencia de la demandada (arts. 13 y 143 CPCC aplicables por ley 11330).

## Doctrina / criterio relevante
- **Deber de lealtad procesal:** La omisión de remitir actuaciones o contestar vistas es reticencia incompatible con la colaboración que debe la Administración al Tribunal (arts. 13 y 143 CPCC).
- **Verdad real en procedimiento disciplinario:** La prueba de descargo omitida vicia el sumario, pues el procedimiento debe tender a establecer efectivamente las faltas imputadas.
- **Suspensión del acto no implica reposición automática:** La cautelar suspende efectos, pero no puede otorgar un derecho contractual ya extinguido.

## Señales para favorabilidad
- **FAVORABLE si se invoca violación del derecho de defensa por omisión de prueba de descargo y/o incumplimiento probatorio de la Administración.**
- **DESFAVORABLE si se pretende reposición en un cargo cuyo vínculo contractual ya expiró, pues el fallo rechaza esa pretensión.**
- **MIXTO quien busque suspender un acto pero no pueda demostrar un derecho contractual vigente.**
- **NO RELACIONADO en casos sin omisión de prueba de descargo o sin incumplimiento procesal de la parte demandada.**

## Cita sugerida
**Bilbao Benitez, Aldo Martín c/ Municipalidad de Granadero Baigorria s/ Recurso contencioso administrativo (medida cautelar)**. Corte Suprema de Justicia de Santa Fe, 23/06/1999, SAIJ FA99090166. Disponible en: https://www.saij.gob.ar/123456789-661-0909-9ots-eupmocsollaf

## Cómo citar

Bilbao Benitez, Aldo Martín c/ Municipalidad de Granadero Baigorria s/, SAIJ, 23/06/1999, 99090166.