Boasso, Jorge Rosario c/ Municipalidad de Rosario s/

Datos de identificación y cita

• Número/ID SAIJ: FA04090413
• Carátula: BOASSO, JORGE ROSARIO c/ MUNICIPALIDAD DE ROSARIO s/ MEDIDA CAUTELAR - APELACION (EXPTE.: C.S.J. NRO. 291 AÑO 2002)
• Tribunal: Corte Suprema de Justicia de Santa Fe
• Sala: S (Plenario)
• Fecha: 22/12/2004
• Jurisdicción: Santa Fe
• Fuero: Administrativo-Constitucional
• Ámbito: Local
• Magistrados: Gutiérrez, Falistocco, Gastaldi, Netri, Spuler
• URL: https://www.saij.gob.ar/123456789-314-0904-0ots-eupmocsollaf

Tags para análisis posterior

• Materia: Medida cautelar - Apelación - Cese de cautelar - Interés público
• Contingencia: Cese de medida cautelar posesoria de cargo público
• Hechos clave: Posesión provisional de concejal - Alegación de afectación funcionamiento Concejo Deliberante
• Normas: Art. 15 Ley 11.330 (Santa Fe)
• Doctrina: Control judicial de razonabilidad del interés público aducido por la Administración
• Resultado: Desfavorable a la Administración recurrente; favorable al actor
• Parte favorecida: Boasso (actor, concejal)
• Parte perjudicada: Municipalidad de Rosario
• Fuente: SAIJ

Hechos y conflicto

La Cámara Contencioso Administrativa ordenó como medida cautelar la posesión provisional del actor en el cargo de concejal. El Municipio solicitó el cese de la cautelar, alegando afectación al interés público por dificultar el funcionamiento del Concejo Deliberante. La Cámara denegó el cese. El Municipio apeló.

Cuestión jurídica

¿El juicio sobre la concurrencia de intereses públicos que justificarían el cese de una cautelar es privativo de la Administración, o el tribunal puede valorarlo y controlar su razonabilidad?

Decisión y resultado

No hace lugar a la apelación del Municipio. Confirma la decisión de la Cámara que denegó el cese de la cautelar. El actor mantiene la posesión provisional del cargo de concejal.

Doctrina / criterio relevante

1. El artículo 15 de la Ley 11.330 no otorga a la Administración un juicio privativo sobre el interés público para obtener el cese de una cautelar; el tribunal debe valorar el impacto de la medida sobre ese interés.
2. El argumento de que el ingreso del actor dificultaba el funcionamiento del Concejo fue considerado irrazonable, pues la propia Administración tenía medios para evitarlo, incluso destacados por el tribunal al dictar la cautelar (salvando potestades administrativas).

Señales para favorabilidad

• FAVORABLE si se busca sostener el mantenimiento de una cautelar posesoria de un cargo público frente a alegaciones genéricas de afectación al interés público.
• DESFAVORABLE si se es la Administración que pretende el cese de una cautelar invocando un interés público no demostrado concretamente.
• Útil para argumentar que el control judicial de razonabilidad del interés público no se limita a casos de "dislate" o "disparate".

Cita sugerida

Boasso, Jorge Rosario c/ Municipalidad de Rosario s/ Medida Cautelar - Apelación, Corte Suprema de Justicia de Santa Fe, 22/12/2004, ID SAIJ FA04090413, disponible en https://www.saij.gob.ar/123456789-314-0904-0ots-eupmocsollaf.