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titulo: "Boccazzi, Luciana c/ Municipalidad de San Carlos de Bariloche s/"
fuente: SAIJ · todos los fueros y jurisdicciones
tribunal: "SUPERIOR TRIBUNAL DE JUSTICIA"
fecha: 14/02/2019
fuero: Comercial y administrativo
numero: 19050099
fuente_oficial: https://www.saij.gob.ar/123456789-990-0509-1ots-eupmocsollaf
url: https://fallos.arguslegal.ai/saij/boccazzi-luciana-c-municipalidad-de-san-carlos-de-bariloche-s-c226ebc6-0d33-4823-bb84-31a246a8b578
generado_por: Argus Fallos (resumen con IA a partir del texto del fallo; no es asesoramiento legal)
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# Boccazzi, Luciana c/ Municipalidad de San Carlos de Bariloche s/

SUPERIOR TRIBUNAL DE JUSTICIA · 14/02/2019

## Resumen

## Datos de identificación y cita
- **Fuente:** SAIJ
- **ID fuente:** FA19050099
- **Carátula:** Boccazzi, Luciana c/ Municipalidad de San Carlos de Bariloche s/ Contencioso Administrativo s/ Apelación
- **Tribunal:** SUPERIOR TRIBUNAL DE JUSTICIA (Río Negro)
- **Fecha:** 2019-02-14
- **Jurisdicción:** Río Negro
- **Fuero:** COMERCIAL-ADMINISTRATIVO
- **Ámbito:** LOCAL
- **Materia:** Contencioso Administrativo
- **Sala/Instancia:** S
- **Magistrados:** Ricardo A. Apcarian, Adriana Cecilia Zaratiegui, Sergio M. Barotto, Liliana Laura Piccinini (voto unánime de Apcarian sin disidencia)
- **URL:** https://www.saij.gob.ar/123456789-990-0509-1ots-eupmocsollaf

## Tags para análisis posterior
`materia: contencioso administrativo` `contingencia: nombre de fantasía / publicidad turística` `hechos clave: nombre habilitado consentido – uso publicitario diverso – ordenanza municipal 1526` `normas: Ordenanza 1526-CM-05 – acto administrativo DT N° 008/2011` `doctrina: presunción de legitimidad del acto administrativo – carga de la prueba de nulidad` `resultado: rechazo del recurso` `parte favorecida: Municipalidad de San Carlos de Bariloche` `parte perjudicada: Luciana Boccazzi (actora)` `fuente: SAIJ`

## Hechos y conflicto
La actora, titular de un establecimiento turístico, tenía habilitado el nombre de fantasía “DE LA COSTA” (acto administrativo DT N° 008/2011 firme y consentido). Pretendió utilizar una denominación distinta en su publicidad y oferta turística. La Municipalidad rechazó esa pretensión. La actora recurrió, alegando que la norma (Ordenanza 1526) solo regía el nombre de fantasía, no el anuncio publicitario.

## Cuestión jurídica
¿Puede un establecimiento utilizar un nombre de fantasía en su habilitación y otro distinto en su publicidad u oferta turística, a pesar de que el acto administrativo que autorizó el nombre está firme y consentido?

## Decisión y resultado
**Desfavorable a la actora.** El STJ de Río Negro rechazó el recurso. Confirmó que el nombre de fantasía habilitado es vinculante para toda forma de identificación del emprendimiento (publicidad incluida), y que el acto administrativo firme no puede ser desconocido.

## Doctrina / criterio relevante
- Los actos administrativos se presumen legítimos; quien alega su nulidad tiene la carga de probar vicios de gravedad manifiesta (cf. STJRNS1: Se. 61/18, “CYALAB S.R.L.”).
- Es “absolutamente irrazonable” que un establecimiento turístico use un nombre para su publicidad y otro distinto para identificar el emprendimiento, sobre todo cuando el nombre habilitado fue consentido por el interesado.
- El art. 13 de la Ordenanza 1526-CM-05, que impide cambiar el nombre de fantasía una vez habilitado, aplica a todos los supuestos en que se utilice ese nombre, incluyendo la publicidad.

## Señales para favorabilidad
- **Desfavorable** para el particular que pretenda eludir o modificar un nombre de fantasía ya consentido en un acto administrativo firme, mediante publicidad diferente.
- **Favorable** para la administración pública que invoca la presunción de legitimidad de sus actos y la inmutabilidad del nombre habilitado.
- **No relacionado** con casos donde el acto administrativo no esté firme o consentido, o donde la norma local permita expresamente publicidad independiente.
- **Mixto:** si la parte recurrente logra probar un vicio de nulidad grave y manifiesto, podría revertir la presunción.

## Cita sugerida
Boccazzi, Luciana c/ Municipalidad de San Carlos de Bariloche s/ Contencioso Administrativo s/ Apelación, STJ Río Negro, 14/02/2019, SAIJ FA19050099, disponible en https://www.saij.gob.ar/123456789-990-0509-1ots-eupmocsollaf.

## Cómo citar

Boccazzi, Luciana c/ Municipalidad de San Carlos de Bariloche s/, SAIJ, 14/02/2019, 19050099.