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titulo: "Bordoy de Pelatti Ana María y otros c/ Estado Nacional - Mº de Trabajo y Seg. Soc. de la Nación s/"
fuente: SAIJ · todos los fueros y jurisdicciones
tribunal: "CAMARA NAC. APELAC. EN LO CONTENCIOSO ADMINISTRATIVO FEDERAL"
fecha: 02/03/1998
fuero: Administrativo
numero: 98100054
fuente_oficial: https://www.saij.gob.ar/123456789-450-0018-9ots-eupmocsollaf
url: https://fallos.arguslegal.ai/saij/bordoy-de-pelatti-ana-maria-y-otros-c-estado-nacional-m-de-trabajo-y-seg-soc-de-75038235-ebeb-42af-b232-22718cca9478
generado_por: Argus Fallos (resumen con IA a partir del texto del fallo; no es asesoramiento legal)
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# Bordoy de Pelatti Ana María y otros c/ Estado Nacional - Mº de Trabajo y Seg. Soc. de la Nación s/

CAMARA NAC. APELAC. EN LO CONTENCIOSO ADMINISTRATIVO FEDERAL · 05 · 02/03/1998

## Resumen

## Datos de identificación y cita
- **Carátula**: Bordoy de Pelatti Ana María y otros c/ Estado Nacional - Mº de Trabajo y Seg. Soc. de la Nación s/
- **Tribunal**: CÁMARA NAC. APELAC. EN LO CONTENCIOSO ADMINISTRATIVO FEDERAL
- **Sala**: V (C)
- **Fecha**: 02/03/1998
- **Jurisdicción**: C.A.B.A. (Federal)
- **Fuero**: Administrativo / Empleo público
- **Magistrados**: Gallegos Fedriani, Otero, Grecco
- **ID SAIJ**: FA98100054
- **URL**: https://www.saij.gob.ar/123456789-450-0018-9ots-eupmocsollaf

## Tags para análisis posterior
`materia: empleo público` `contingencia: cálculo adicional refrigerio` `hechos clave: decreto 2428/85 sin exclusión` `normas: decretos 192/83, 2262/84, 3513/84, 1282/86, 1713/87, 2193/86, 2428/85` `doctrina: distinción entre carácter remunerativo y cómputo automático` `resultado: favorable` `parte favorecida: actores (empleados)` `parte perjudicada: Estado Nacional` `fuente: SAIJ`

## Hechos y conflicto
Actores (empleados públicos) reclaman que el adicional por servicio de refrigerio creado por decreto 2428/85 debe ser computado para el cálculo de otros adicionales/suplementos. El Estado Nacional sostiene la exclusión, basándose en otros decretos que limitan el cómputo.

## Cuestión jurídica
¿El adicional por refrigerio del decreto 2428/85 debe incluirse en la base de cálculo de otros adicionales remunerativos, pese a que otros decretos establecen exclusiones expresas?

## Decisión y resultado
**Favorable a los actores.** El tribunal sostiene que el decreto 2428/85 no contiene una cláusula de exclusión del adicional de refrigerio para el cálculo de otros adicionales. Por tanto, debe estarse a las normas que lo instituyeron, que no prohibían su cómputo. Los restantes decretos (192/83, etc.) sí establecieron exclusiones, pero el 2428/85 es diferente.

## Doctrina / criterio relevante
- “Una cosa es considerar que los adicionales forman parte de la percepción normal, habitual y permanente y que su contenido es de esencia retributiva, y otra, muy distinta, entender que por tal circunstancia deban automáticamente ser tenidos en cuenta para el cálculo de los restantes” (Sala III, "Erazo").
- **Regla**: Si la norma que crea el adicional no excluye expresamente su cómputo para otros suplementos, el adicional debe ser incluido en la base de cálculo.

## Señales para favorabilidad
- **Favorable** para un empleado que litigue contra el Estado para que el adicional por refrigerio sea considerado en la liquidación de otros adicionales (ej. antigüedad, bonificaciones).
- **Desfavorable** para el Estado que pretenda excluir dicho adicional del cómputo por analogía con otros decretos que sí establecen exclusiones.
- **Mixto** si el caso se refiere a adicionales no previstos en el decreto 2428/85, pues la ratio es específica.

## Cita sugerida
Bordoy de Pelatti Ana María y otros c/ Estado Nacional - Mº de Trabajo y Seg. Soc. de la Nación s/, CÁMARA NAC. APELAC. EN LO CONTENCIOSO ADMINISTRATIVO FEDERAL, Sala V, 02/03/1998, SAIJ FA98100054. URL: https://www.saij.gob.ar/123456789-450-0018-9ots-eupmocsollaf

## Cómo citar

Bordoy de Pelatti Ana María y otros c/ Estado Nacional - Mº de Trabajo y Seg. Soc. de la Nación s/, SAIJ, 02/03/1998, 98100054.