Borella, Ezequiel Maximiliano

Datos de identificación y cita

• Carátula: Borella, Ezequiel Maximiliano
• Tribunal: Corte de Justicia de Salta
• Sala/Instancia: S
• Fecha: 05/04/2022
• Jurisdicción: Salta
• Fuero: Constitucional-Procesal
• Ámbito: Local
• Magistrados: Gauffin, López Viñals, Rodríguez Faraldo, Vittar, Bonari, Catalano
• Fuente: SAIJ – ID: FA22170062
• URL: https://www.saij.gob.ar/...fa22170062-2022-04-05

Tags para análisis posterior

• Materia: amparo, pauta publicitaria oficial, gasto público
• Contingencia: reclamo de pago + otorgamiento de pauta
• Hechos clave: factura pagada extraproceso; reducción de gasto público municipal
• Normas: implícitas: Ley de Amparo local, normas de administración financiera municipal
• Doctrina: pérdida de objeto por pago; reclamo patrimonial no es amparable; política económica no es discriminatoria
• Resultado: revocación de sentencia de primera instancia; rechazo del amparo
• Parte favorecida: Municipalidad de Salta (demandada)
• Parte perjudicada: actor (Borella)
• Fuente: SAIJ

Hechos y conflicto

El actor reclamó: (i) pago de una factura por publicidad difundida en sus medios; (ii) continuidad de la pauta oficial. La Municipalidad pagó la factura tras intervención del Tribunal de Cuentas y decidió no renovar la pauta por medidas de reducción del gasto público. El amparo fue admitido en primera instancia.

Cuestión jurídica

• ¿Procede el amparo para cobrar una factura ya pagada?
• ¿La decisión de no otorgar pauta oficial constituye un acto discriminatorio que vulnera derechos constitucionales?

Decisión y resultado

Se revocó la sentencia de primera instancia. Respecto de la factura: se declaró abstracta la cuestión por pago. Respecto de la pauta: se rechazó el amparo por inexistencia de afectación a derechos fundamentales; la medida fue una decisión de política económica y financiera legítima.

Doctrina / criterio relevante

• El pago posterior extingue la materia justiciable en amparo (pérdida de objeto).
• El reclamo puramente patrimonial no encaja en la vía excepcional del amparo.
• Decisiones de reducción de gasto público, sin ánimo discriminatorio, no vulneran derechos constitucionales aunque afecten intereses económicos del contratante.

Señales para favorabilidad

• FAVORABLE para la administración pública demandada.
• DESFAVORABLE para el particular que reclama prestaciones patrimoniales por vía de amparo.
• MIXTO/NO RELACIONADO si el caso futuro involucra discriminación explícita o derechos fundamentales distintos a los aquí tratados.

Cita sugerida

Borella, Ezequiel Maximiliano c. Municipalidad de la Ciudad de Salta – amparo – recurso de apelación, Corte de Justicia de Salta, Sala S, 05/04/2022, ID SAIJ FA22170062.