Borello Nestor c/ Superior Gobierno de la Provincia de Cordoba s/

Datos de identificación y cita

• Carátula: BORELLO NESTOR c/ SUPERIOR GOBIERNO DE LA PROVINCIA DE CORDOBA s/
• Tribunal: Tribunal Superior de Justicia de Córdoba, Sala Contencioso Administrativo
• Fecha: 19/12/1986
• ID SAIJ: FA86160183
• URL: https://www.saij.gob.ar/123456789-381-0616-8ots-eupmocsollaf
• Magistrados: Ferrer, Martínez Petitto, Martínez Echenique
• Jurisdicción: Córdoba | Fuero: Administrativo | Ámbito: Local
• Materias: Contencioso Administrativo - Cesantía - Empleo público - Personal superior - Disciplinario

Tags para análisis posterior

materia: empleo público cesantía nulidad de acto administrativo sumario salarios caídos permanencia contingencia: despido disciplinario hechos clave: personal superior, gerente, cesanteado sin sumario, menos de 6 años normas: ley 6152 arts. 5 y 17, ley 5350 art. 81, ley 6108, principio de legalidad doctrina: nulidad por omisión de sumario, exclusión del estatuto no excluye revisión contenciosa resultado: mixto (nulidad cesantía, rechazo salarios) parte favorecida: actor (parcial) parte perjudicada: EPEC (parcial)

Hechos y conflicto

El actor, gerente (personal superior) de la Empresa Provincial de Energía de Córdoba (EPEC), fue cesanteado como consecuencia de una investigación administrativa sin que se confeccionara sumario. Demandó a la Provincia de Córdoba, solicitando la nulidad del acto y el pago de salarios caídos. La provincia se opuso alegando falta de legitimación pasiva, por ser EPEC una entidad autárquica con personería para estar en juicio (ley 6152).

Cuestión jurídica

Determinar si la cesantía es nula por no haberse realizado sumario previo (principio de legalidad) y si corresponde el pago de salarios caídos en ausencia de permanencia en el cargo (6 años requeridos por ley 6152).

Decisión y resultado

• Decisión: Se declara nulo el acto de cesantía por falta de sumario. Se rechaza el reclamo de salarios caídos. No se hace lugar a la demanda contra la provincia; la demandada debe ser EPEC.
• Resultado: Mixto. El actor obtiene la nulidad de la cesantía, pero no el pago de salarios caídos.

Doctrina / criterio relevante

• La falta de sumario vicia de nulidad absoluta el acto disciplinario, por violación del principio de legalidad (ley 6108).
• El personal superior, aunque excluido del estatuto, mantiene una relación de empleo público revisable en sede contencioso administrativa.
• Para acceder a salarios caídos se exige permanencia de 6 años en el cargo (ley 6152); el actor, con menos antigüedad, no la adquirió.

Señales para favorabilidad

• Favorable: Para quien impugna un despido sin procedimiento sumario previo (nulidad asegurada).
• Desfavorable: Para quien reclama salarios caídos sin cumplir el requisito de permanencia (6 años).
• Mixto: Depende del aspecto a invocar; útil para fundar nulidad de cesantía por falta de sumario, pero no para cobro de haberes caídos sin antigüedad suficiente.

Cita sugerida

BORELLO NESTOR c/ SUPERIOR GOBIERNO DE LA PROVINCIA DE CORDOBA s/ - Tribunal Superior de Justicia de Córdoba, Sala Contencioso Administrativo, 19/12/1986, ID SAIJ FA86160183. URL: https://www.saij.gob.ar/123456789-381-0616-8ots-eupmocsollaf