Borras Cedrun, Sebastian Daniel c/ Comision de Fomento de Loventuel, Prov. la Pampa y Otros s/Ejecutivo c/ s/

Datos de identificación y cita

• Número / ID SAIJ: FA21130889
• Carátula: BORRAS CEDRUN, SEBASTIAN DANIEL C/ COMISION DE FOMENTO DE LOVENTUEL, PROV. LA PAMPA Y OTROS S/EJECUTIVO
• Tribunal: CAMARA NACIONAL DE APELACIONES EN LO COMERCIAL, Sala A
• Fecha: 2021-06-25
• Jurisdicción: C.A.B.A. – Nacional – Fuero Comercial
• Magistrados: Uzal – Chomer – Kolliker Frers
• URL: https://www.saij.gob.ar/123456789-988-0311-2ots-eupmocsollaf

Tags para análisis posterior

• Materia: Competencia – Competencia originaria – Competencia federal
• Contingencia: Ejecutivo – Cheque de pago diferido
• Hechos clave: Juicio ejecutivo contra municipio, funcionarios, provincia y particulares; mismo título (cheque); todos domiciliados en misma provincia
• Normas: CN 5, 116, 117, 118, 121, 122, 123, 124; Ley 24.452 art. 60; CPR 88, 89, 90, 354
• Doctrina: Competencia originaria CSJN restrictiva y excepcional; autonomía provincial; litisconsorcio facultativo por conexidad
• Resultado: Incompetencia de la justicia nacional – Archivo – Costas revocadas (orden causado)
• Parte favorecida: Provincia y demás demandados (competencia)
• Parte perjudicada: Actor BORRAS CEDRUN
• Fuente: SAIJ

Hechos y conflicto

El actor promovió un juicio ejecutivo contra la Comisión de Fomento de Loventué (La Pampa), su Intendente, el Presidente de la Sociedad de Fomento, la Secretaria y el Gobierno de la Provincia de La Pampa, todos con base en un mismo título: un cheque de pago diferido. Todos los demandados, libradores y banco girado se domiciliaban en La Pampa. No se verificaba el supuesto del art. 60 de la Ley 24.452. La actora planteó la competencia originaria de la CSJN y ante su rechazo se allanó, solicitando pasar la causa a la CSJN.

Cuestión jurídica

Determinar si la causa corresponde a la competencia originaria de la CSJN (por ser parte una provincia) o a la justicia local provincial, considerando el carácter restrictivo de aquella competencia y la existencia de litisconsorcio pasivo con conexidad objetiva (mismo título y objeto).

Decisión y resultado

DESFAVORABLE para el actor.
La Cámara confirmó la incompetencia de la justicia nacional para seguir entendiendo, ordenó archivar la causa (art. 354 CPR) y revocó la imposición de costas al actor, disponiendo que las costas de la incidencia se soporten en el orden causado (por el allanamiento con fundamento en jurisprudencia previa de la CSJN).

Doctrina / criterio relevante

• La competencia originaria de la CSJN es de excepción y restrictiva; no procede cuando el pleito se rige por derecho común o local, pues no se trata de una cuestión federal directa.
• La autonomía provincial exige que sus tribunales locales conozcan de litigios entre sus habitantes y entre estos y la provincia, salvo casos federales directos.
• Cuando hay litisconsorcio pasivo con conexidad por título y objeto (mismo cheque), se aplican los arts. 88-90 CPR, impidiendo dividir la continencia de la causa.
• El allanamiento a la incompetencia para promover ante la CSJN no subsana la defectuosa elección de fuero; la actora debe ocurrir ante los tribunales provinciales de La Pampa.

Señales para favorabilidad

• Favorable a la provincia y demás demandados por incompetencia: aleja la causa de la justicia nacional y la radica en el fuero local.
• Desfavorable al actor (BORRAS CEDRUN): pierde la posibilidad de litigar en CABA o ante la CSJN; debe reiniciar en La Pampa.
• Mixto en costas: se revoca la condena en costas al actor (allanamiento con apoyo jurisprudencial), pero el fondo de la incompetencia lo perjudica.

Cita sugerida

BORRAS CEDRUN, SEBASTIAN DANIEL C/ COMISION DE FOMENTO DE LOVENTUEL, PROV. LA PAMPA Y OTROS S/EJECUTIVO, Cámara Nacional de Apelaciones en lo Comercial, Sala A, 25/06/2021, SAIJ FA21130889, disponible en https://www.saij.gob.ar/123456789-988-0311-2ots-eupmocsollaf.