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titulo: "Bracamonte, Andres Guillermo c/ Municipalidad de Rosario s/"
fuente: SAIJ · todos los fueros y jurisdicciones
tribunal: "CORTE SUPREMA DE JUSTICIA"
fecha: 21/03/2023
fuero: Procesal
numero: 23090133
fuente_oficial: https://www.saij.gob.ar/123456789-331-0903-2ots-eupmocsollaf
url: https://fallos.arguslegal.ai/saij/bracamonte-andres-guillermo-c-municipalidad-de-rosario-s-1a392f42-35b4-4313-9883-0aff5752d647
generado_por: Argus Fallos (resumen con IA a partir del texto del fallo; no es asesoramiento legal)
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# Bracamonte, Andres Guillermo c/ Municipalidad de Rosario s/

CORTE SUPREMA DE JUSTICIA · 21/03/2023

## Resumen

## Datos de identificación y cita

- **Número/ID SAIJ:** FA23090133
- **Carátula:** BRACAMONTE, ANDRES GUILLERMO c/ MUNICIPALIDAD DE ROSARIO s/ amparo (competencia)
- **Tribunal:** CORTE SUPREMA DE JUSTICIA de Santa Fe
- **Fecha:** 21/03/2023
- **Jurisdicción:** Santa Fe
- **Fuero:** Procesal (competencia)
- **Magistrados:** ERBETTA, FALISTOCCO, GASTALDI, GUTIERREZ (disidente), NETRI
- **URL:** https://www.saij.gob.ar/123456789-331-0903-2ots-eupmocsollaf

## Tags para análisis posterior

`materia: competencia` `contingencia: contienda negativa de competencia` `hechos clave: amparo, licencias de taxi, municipalidad` `normas: Ley 10456 art. 4, Ley 11330` `doctrina: competencia en amparo corresponde a Juzgados de Distrito` `resultado: favorable a la competencia civil` `parte favorecida: actor (Bracamonte) en cuanto al fuero` `parte perjudicada: Municipalidad de Rosario (aspecto competencial)` `fuente: SAIJ`

## Hechos y conflicto

Andrés Bracamonte interpuso acción de amparo contra la Municipalidad de Rosario por cuestionar la constitucionalidad de disposiciones municipales sobre licencias de taxi. El Juzgado de Primera Instancia de Distrito se declaró incompetente por considerar la materia contencioso administrativa y remitió las actuaciones a la Cámara de lo Contencioso Administrativo. Esta última también se declaró incompetente, generando una contienda negativa de competencia que debió dirimir la Corte santafesina.

## Cuestión jurídica

¿Corresponde que las acciones de amparo contra actos administrativos municipales sean tramitadas por los Juzgados de Distrito (fuero civil) o por las Cámaras de lo Contencioso Administrativo?

## Decisión y resultado

La Corte (mayoría) dirimió la contienda a favor del Juzgado de Primera Instancia de Distrito (fuero civil), afirmando que la Ley 10456 (art. 4) asigna a esos tribunales la competencia en amparo. Las Cámaras de lo Contencioso Administrativo solo entienden por vía del recurso contencioso administrativo (Ley 11330). Disidencia del Dr. Gutiérrez, quien consideró que el amparo era improcedente y que el actor debía ocurrir a la vía administrativa y luego al tribunal especializado.

## Doctrina / criterio relevante

- La competencia en amparo deriva exclusivamente de la ley (art. 4 Ley 10456) y corresponde a los Juzgados de Distrito, aun cuando la materia sea contencioso administrativa.
- El juez civil, al intervenir en un amparo, no puede declararse incompetente por razón de la materia administrativa; debe analizar los requisitos de admisibilidad del amparo (gravedad, urgencia, arbitrariedad manifiesta).
- Si el amparo resulta inadmisible, el actor puede acudir a la Cámara Contencioso Administrativa mediante el recurso contencioso administrativo ordinario (Ley 11330).

## Señales para favorabilidad

**FAVORABLE** para quien sostenga que la competencia en amparo contra actos administrativos corresponde a la justicia civil de primera instancia (Juzgados de Distrito). **DESFAVORABLE** para quien pretenda radicar directamente el amparo en la Cámara Contencioso Administrativo. **MIXTO** porque la decisión preserva la posibilidad de que, si el amparo es rechazado por inadmisible, el caso pase a la vía contencioso administrativa.

## Cita sugerida

BRACAMONTE, Andrés Guillermo c/ Municipalidad de Rosario s/ amparo (competencia), Corte Suprema de Justicia de Santa Fe, 21/03/2023, SAIJ FA23090133, disponible en https://www.saij.gob.ar/123456789-331-0903-2ots-eupmocsollaf.

## Cómo citar

Bracamonte, Andres Guillermo c/ Municipalidad de Rosario s/, SAIJ, 21/03/2023, 23090133.