Bravo Emilio Ricardo c/ Gobierno de la Provincia de Santiago del Estero s/

Datos de identificación y cita

• Carátula: BRAVO EMILIO RICARDO c/ GOBIERNO DE LA PROVINCIA DE SANTIAGO DEL ESTERO s/ RECURSO DE AMPARO POR MORA-APELACION
• Tribunal: SUPERIOR TRIBUNAL DE JUSTICIA, Sala S
• Fecha: 2008-06-12
• Jurisdicción: Santiago del Estero, Argentina
• Fuero: ADMINISTRATIVO
• Ámbito: LOCAL
• Magistrados: RIMINI OLMEDO, SUAREZ, JUAREZ CAROL
• Fuente: SAIJ, ID FA08220053
• URL: https://www.saij.gob.ar/123456789-350-0228-0ots-eupmocsollaf

Tags para análisis posterior

• Materia: Amparo por mora
• Contingencia: Mora administrativa, omisión de dictar acto expreso
• Hechos clave: Reclamo administrativo no resuelto, silencio de la Administración
• Normas: Constitución Provincial (acción de amparo por mora), normas de procedimiento administrativo local
• Doctrina: El amparo por mora no permite al juez indicar el sentido del acto pendiente; solo ordena expedirse
• Resultado: Admite el recurso y ordena a la Administración dictar acto expreso
• Parte favorecida: BRAVO EMILIO RICARDO
• Parte perjudicada: GOBIERNO DE LA PROVINCIA DE SANTIAGO DEL ESTERO
• Fuente: SAIJ

Hechos y conflicto

El actor promovió amparo por mora contra el Gobierno provincial por no resolver un reclamo administrativo. La Administración alegó que podía resolver tardiamente mediante silencio negativo. El tribunal analizó si la mora era injustificada y si procedía la acción.

Cuestión jurídica

¿Procede el amparo por mora de la Administración cuando existe interés legítimo del particular en obtener un acto expreso y fundado, y el tribunal puede indicar el sentido de la decisión? Alcance del mandato judicial en este tipo de amparo.

Decisión y resultado

Se hace lugar al amparo por mora. Se ordena a la Administración que dicte acto expreso y fundado dentro de un plazo, sin indicación alguna sobre el sentido, dirección o alcance de la decisión. Fallo favorable para el particular (BRAVO).

Doctrina / criterio relevante

1. El amparo por mora se limita a obtener un mandato judicial que exija a la autoridad administrativa expedirse mediante acto expreso y fundado.
2. El juez no puede indicar cómo debe resolver (sentido, dirección o alcance), pues ello excede el objeto constitucional del instituto.
3. La mora injustificada y el interés legítimo del administrado en conocer las motivaciones de la decisión habilitan la acción, aun cuando la Administración pretenda usar el silencio negativo.

Señales para favorabilidad

• FAVORABLE si se invoca para exigir a una Administración que dicte un acto pendiente sin que el juez prejuzgue el fondo.
• DESFAVORABLE si se procura que el tribunal indique cómo debe resolverse el fondo de la petición.
• MIXTO según la posición procesal: favorece al particular que busca una respuesta expresa; perjudica a la Administración que se opone.
• NO RELACIONADO si el caso no involucra mora administrativa o interés legítimo en obtener un acto expreso.

Cita sugerida

BRAVO EMILIO RICARDO c/ GOBIERNO DE LA PROVINCIA DE SANTIAGO DEL ESTERO s/ RECURSO DE AMPARO POR MORA-APELACION, Superior Tribunal de Justicia de Santiago del Estero, Sala S, 12/06/2008, SAIJ ID FA08220053. URL: https://www.saij.gob.ar/123456789-350-0228-0ots-eupmocsollaf