Breide Teófilo, Nohra y ots. c/ Prov. Bs. As. (I.P.S.). s/ (SAIJ, 03/12/2014)

Datos de identificación y cita

Fuente: SAIJ
ID: FA14010203
Carátula: Breide Teófilo, Nohra y ots. c/ Prov. Bs. As. (I.P.S.). s/
Tribunal: SUPREMA CORTE DE JUSTICIA (Provincia de Buenos Aires)
Fecha: 3 de diciembre de 2014
Jurisdicción: Provincia de Buenos Aires
Fuero: Administrativo
Ámbito: Local
Materia: Demanda contencioso administrativa previsional
Sala/Instancia: S
Magistrados: Lázzari (voto mayoritario), Hitters, Kogan, Negri (minoría en intereses), Genoud
URL: https://www.saij.gob.ar/123456789-302-0104-1ots-eupmocsollaf

Tags para análisis posterior

materia: previsional contingencia: reajuste de haberes hechos clave: equiparación salarial con Fiscalía de Estado, carácter remuneratorio normas: art. 14 bis CN, dec. ley 9650/1980 art. 62 doctrina: movilidad proporcional, prescripción bienal, concepto amplio de remuneración resultado: mixto parte favorecida: actores (reconocimiento de naturaleza remuneratoria) parte perjudicada: Provincia (pago de diferencias no prescriptas); actores (prescripción aplicada) fuente: SAIJ

Hechos y conflicto

Los actores, jubilados provinciales, demandaron al IPS para que se incorpore a su haber de pasividad un suplemento salarial que perciben los agentes activos de ciertos organismos (Fiscalía de Estado, Tribunal de Cuentas, etc.) por equiparación. La Provincia negó el carácter remuneratorio de dichas sumas y opuso prescripción de dos años (art. 62, dec. ley 9650/1980).

Cuestión jurídica

¿Tienen carácter remuneratorio esos suplementos y deben trasladarse al haber jubilatorio? ¿El reclamo está total o parcialmente prescripto?

Decisión y resultado

Mixto. La mayoría (voto de Lázzari) declaró que las sumas abonadas por equiparación integran la remuneración y deben computarse para liquidar el haber previsional. Sin embargo, aplicó la prescripción bienal del art. 62 del dec. ley 9650/1980 a las diferencias anteriores a dos años de la demanda, por considerar que los actores fueron negligentes al no reclamar antes. En minoría, Negri sostuvo que el pedido de reparación integral incluye intereses compensatorios implícitamente.

Doctrina / criterio relevante

La movilidad del art. 14 bis CN exige proporcionalidad razonable entre activos y pasivos. Todo suplemento de indudable carácter remuneratorio (habitual, regular, retributivo) debe trasladarse.
La prescripción de dos años del art. 62 del dec. ley 9650/1980 alcanza a las diferencias por reajuste de haberes ya acordados. La falta de reclamo oportuno por el acreedor impide extender el período.

Señales para favorabilidad

Favorable para quien sostenga que adicionales salariales con naturaleza remuneratoria deben integrar el haber de pasividad.
Desfavorable para quien intente evitar la prescripción bienal en reclamos previsionales o para quien pretenda cobro de diferencias muy antiguas sin acreditar reclamo oportuno.
Mixto: útil para fijar el principio de movilidad, pero con limitación temporal.

Cita sugerida

Breide Teófilo, Nohra y ots. c/ Prov. Bs. As. (I.P.S.) s/ Demanda contencioso administrativa, SCBA, 03/12/2014, FA14010203, SAIJ: https://www.saij.gob.ar/123456789-302-0104-1ots-eupmocsollaf

Resumen generado con IA a partir del texto del fallo. No es asesoramiento legal.