Brochier, Adriana Maria Aida c/ Municipalidad de Rosario s/

Datos de identificación y cita

• Carátula: BROCHIER, ADRIANA MARIA AIDA c/ MUNICIPALIDAD DE ROSARIO s/ Recurso Contencioso Administrativo de Plena Jurisdicción. Incidente de Suspensión de Medida Administrativa.
• Tribunal: Corte Suprema de Justicia de Santa Fe
• Sala: S (unipersonal o en pleno, según datos)
• Fecha: 20/03/1985
• Jurisdicción: Santa Fe, Argentina
• Fuero: Administrativo (local)
• Magistrados: Prono, Álvarez Barraguirre, Estevan, Iribarren, Tettamanzi
• Fuente: SAIJ – ID FA85090035
• URL: https://www.saij.gob.ar/123456789-530-0905-8ots-eupmocsollaf
• Expte. N°: 28-85

Tags para análisis posterior

materia: administrativo contingencia: suspensión de acto administrativo hechos clave: ruptura relación empleo público; prescindibilidad; daño irreparable no acreditado normas: ley 4106 art. 30 doctrina: requisitos específicos para suspensión; distinción entre pretensión anulatoria y cautelar resultado: denegatoria parte favorecida: Municipalidad de Rosario parte perjudicada: Brochier fuente: SAIJ

Hechos y conflicto

Adriana María Aida Brochier, empleada pública, impugnó un acto administrativo de la Municipalidad de Rosario que dispuso su prescindibilidad (ruptura de la relación de empleo). En el marco del recurso contencioso administrativo de plena jurisdicción, solicitó la suspensión cautelar de los efectos del acto.

Cuestión jurídica

Procedencia de la suspensión de un acto administrativo como medida cautelar autónoma, en particular si se configuran los supuestos del art. 30 de la ley 4106 (daño irreparable, ilegalidad manifiesta, etc.) y si es suficiente la mera alegación de perjuicios económicos.

Decisión y resultado

La Corte desestimó el pedido de suspensión, por no haberse invocado ni acreditado concretamente alguno de los incisos del art. 30 de la ley 4106. Consideró que la ruptura del empleo genera perjuicios patrimoniales reparables mediante indemnización dineraria, por lo que no se demostró un daño irreparable. Denegó la medida cautelar.

Doctrina / criterio relevante

• La pretensión de suspensión del acto administrativo es autónoma y distinta a la acción anulatoria principal, aunque vinculada.
• Para su procedencia se requiere la invocación expresa del inciso legal correspondiente (art. 30 ley 4106) y la demostración concreta de las circunstancias que justifican la privación anticipada de ejecutoriedad del acto.
• No basta la mera ilegalidad alegada o el perjuicio económico reparable; debe acreditarse un daño de grado excepcional que torne la medida necesaria e impostergable.

Señales para favorabilidad

• DESFAVORABLE para quien solicita la suspensión (el empleado cesanteado), pues el tribunal exige una carga probatoria rigurosa y rechaza la cautelar.
• FAVORABLE para la Administración Pública demandada, ya que se mantiene la ejecutoriedad del acto de prescindibilidad mientras se tramita el proceso principal.
• Sirve como precedente para oponerse a suspensiones cautelares en casos de empleo público donde se aleguen perjuicios meramente patrimoniales.

Cita sugerida

BROCHIER, ADRIANA MARIA AIDA c/ MUNICIPALIDAD DE ROSARIO s/ Recurso Contencioso Administrativo de Plena Jurisdicción. Incidente de Suspensión de Medida Administrativa, CSJ Santa Fe, 20/03/1985, Expte. N° 28-85, SAIJ FA85090035, URL: [enlace].