Buenos Aires, Provincia de c/ Edenor S.A. s/ (SAIJ, 23/10/2007)

Datos de identificación y cita

Número/Nombre: B. 195. XXXVI; "Buenos Aires, Provincia de c/ Edenor S.A. s/ remoción de electroductos"
Tribunal: CORTE SUPREMA DE JUSTICIA DE LA NACIÓN
Fecha: 23/10/2007
Jurisdicción: C.A.B.A. | Fuero: ADMINISTRATIVO | Ámbito: FEDERAL
Magistrados (mayoría): Lorenzetti, Fayt, Petracchi, Maqueda, Zaffaroni, Argibay. Abstención: Highton de Nolasco.
ID SAIJ: FA07000142 | URL: https://www.saij.gob.ar/123456789-241-0007-0ots-eupmocsollaf

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materia: servicios públicos contingencia: costos de remoción de electroductos hechos clave: obra pública provincial, concesión federal de electricidad, negativa a remover a su costo normas: CN 75.13, 75.18, 121, 31; leyes 14.772, 15.336, 24.065; dec. 714/92; contrato de concesión (cláusula 21) doctrina: preeminencia del orden federal sobre local en servicio eléctrico interconectado; coordinación Nación-Provincia resultado: demanda rechazada parte favorecida: EDENOR S.A. y Estado Nacional parte perjudicada: Provincia de Buenos Aires fuente: SAIJ FA07000142

Hechos y conflicto

La Provincia de Buenos Aires demandó a EDENOR S.A. para que removiera a su costo electroductos (3 ternas de 132 kV) que interferían con la obra pública provincial "Saneamiento del arroyo Morón". Edenor se negó, invocando la cláusula 21 del contrato de concesión con el Estado Nacional (aprobado por dec. 714/92), que impone los gastos de remoción a la autoridad que requiera la obra. El ENRE, por resolución 300/99, confirmó esa postura. La Provincia sostuvo que esa cláusula le era inoponible por afectar su dominio público provincial sin su consentimiento. Edenor y el Estado Nacional defendieron la validez del régimen federal de electricidad.

Cuestión jurídica

¿Corresponde que EDENOR S.A. asuma el costo de remoción de los electroductos que interfieren con una obra pública provincial, o debe hacerlo la Provincia de Buenos Aires, conforme al contrato de concesión federal?

Decisión y resultado

Desestimó la demanda (unanimidad). Condenó en costas a la Provincia actora, excepto las del Estado Nacional que se distribuyeron por su orden.

Doctrina / criterio relevante

La distribución de electricidad en el área metropolitana y Gran Buenos Aires es de jurisdicción nacional (leyes 14.772, 15.336, 24.065) en virtud de las facultades del art. 75, incs. 13 y 18 CN.
El contrato de concesión y su cláusula 21 (gastos de remoción a cargo de quien requiere la obra) son oponibles a la Provincia, pues esta no puede interferir en un servicio público federal.
Preeminencia del orden federal sobre el local en materia de energía eléctrica interconectada (cita Fallos: 304:1186; 305:1847; 322:2624; 329:358).
Debe primar la coordinación de esfuerzos entre Nación y Provincias para el bien común.

Señales para favorabilidad

DESFAVORABLE para la Provincia de Buenos Aires (actora).
FAVORABLE para EDENOR S.A. y el Estado Nacional (demandada y tercero).
NO RELACIONADO si el caso futuro involucra a otro tipo de servicio o jurisdicción no federal.
MIXTO si se cuestiona solo un aspecto aislado (ej. validez de cláusula contractual vs. potestad provincial), pero aquí la CSJN es contundente en rechazar la pretensión.

Cita sugerida

CSJN, "Buenos Aires, Provincia de c/ Edenor S.A. s/ remoción de electroductos", 23/10/2007 (B. 195. XXXVI; ID SAIJ FA07000142). URL: https://www.saij.gob.ar/123456789-241-0007-0ots-eupmocsollaf

Resumen generado con IA a partir del texto del fallo. No es asesoramiento legal.