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titulo: "Buschiazzo, Rubén Daniel c/ Provincia del Chubut s/"
fuente: SAIJ · todos los fueros y jurisdicciones
tribunal: "SUPERIOR TRIBUNAL DE JUSTICIA"
fecha: 17/08/1995
fuero: Administrativo y procesal
numero: 95150097
fuente_oficial: https://www.saij.gob.ar/123456789-790-0515-9ots-eupmocsollaf
url: https://fallos.arguslegal.ai/saij/buschiazzo-ruben-daniel-c-provincia-del-chubut-s-d4fe29e8-16d2-416a-a45c-f01ae52a68b4
generado_por: Argus Fallos (resumen con IA a partir del texto del fallo; no es asesoramiento legal)
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# Buschiazzo, Rubén Daniel c/ Provincia del Chubut s/

SUPERIOR TRIBUNAL DE JUSTICIA · CASACION · 17/08/1995

## Resumen

## Datos de identificación y cita
- **Carátula:** Buschiazzo, Rubén Daniel c/ Provincia del Chubut s/
- **Tribunal:** SUPERIOR TRIBUNAL DE JUSTICIA (Chubut)
- **Sala/Instancia:** CASACIÓN / S
- **Fecha:** 1995-08-17
- **Jurisdicción:** Chubut | Fuero: ADMINISTRATIVO-PROCESAL
- **Magistrados:** Raúl Martín, Fernando Royer, Agustín Torrejón
- **Fuente:** SAIJ | ID: FA95150097 | URL: https://www.saij.gob.ar/123456789-790-0515-9ots-eupmocsollaf

## Tags para análisis posterior
`materia: contencioso administrativo` `contingencia: falta de jurisdicción` `hechos: acto administrativo denegatorio, falta de solicitud de nulidad` `normas: Ley 19.549 (nacional), régimen provincial Chubut` `doctrina: nulidad de oficio prohibida, presunción de legitimidad, acción de condena requiere nulidad previa` `resultado: desestimación` `parte favorecida: Provincia del Chubut` `parte perjudicada: Buschiazgo, Rubén Daniel` `fuente: SAIJ`

## Hechos y conflicto
El actor interpuso demanda contencioso administrativa contra la Provincia del Chubut reclamando el pago de adicionales salariales (bonificaciones, suplementos) sin impugnar previamente la nulidad del acto administrativo que denegó su reconocimiento. La Administración había dictado un acto expreso negando la inclusión del actor en los beneficios de la ley. El tribunal examinó si podía conocer del caso sin que mediara petición de parte de nulidad del acto.

## Cuestión jurídica
¿Es nulo de oficio un acto administrativo no impugnado por la parte actora, o la falta de solicitud de nulidad impide al Poder Judicial ejercer jurisdicción sobre el fondo del asunto?

## Decisión y resultado
El STJ declaró la **falta de jurisdicción** (incompetencia absoluta) para conocer de la acción, por no haber solicitado el actor la nulidad del acto administrativo previo. Rechazó la demanda sin entrar al fondo. Resultado **desfavorable** para el actor.

## Doctrina / criterio relevante
1. **Prohibición de nulidad de oficio:** Los jueces no pueden declarar de oficio la nulidad de actos administrativos; solo procede a pedido de parte, por la presunción de legitimidad que los acompaña.
2. **Nulidad como presupuesto de la condena:** Cuando el acto administrativo denegatorio es una "valla" entre la ley y la pretensión, su nulidad debe ser solicitada expresamente para que el tribunal pueda emitir condena.
3. **Distinción entre reclamo administrativo previo y falta de jurisdicción:** El primero es una cuestión de forma (declinable); la segunda es de orden público (no suplible ni consentida).

## Señales para favorabilidad
- **DESFAVORABLE** para quien pretenda obtener una condena contra la Administración sin impugnar previamente el acto denegatorio.
- **FAVORABLE** para la Administración que invoque la falta de competencia judicial cuando el actor no atacó la nulidad del acto.
- **MIXTO** si se cita solo la doctrina sobre presunción de legitimidad o la necesidad de nulidad previa como requisito de accionabilidad.

## Cita sugerida
*Buschiazzo, Rubén Daniel c/ Provincia del Chubut s/*, Superior Tribunal de Justicia de Chubut, 17/08/1995, ID SAIJ FA95150097. URL: https://www.saij.gob.ar/123456789-790-0515-9ots-eupmocsollaf

## Cómo citar

Buschiazzo, Rubén Daniel c/ Provincia del Chubut s/, SAIJ, 17/08/1995, 95150097.