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titulo: "Busiemi, Laura Aurora Schmitd de c/ Provincia de Santa Fe s/"
fuente: SAIJ · todos los fueros y jurisdicciones
tribunal: "CORTE SUPREMA DE JUSTICIA"
fecha: 28/12/1988
fuero: Seguridad social y administrativo
numero: 88090283
fuente_oficial: https://www.saij.gob.ar/123456789-382-0908-8ots-eupmocsollaf
url: https://fallos.arguslegal.ai/saij/busiemi-laura-aurora-schmitd-de-c-provincia-de-santa-fe-s-5574d3f1-20ab-4bde-b297-5d29cea78d7d
generado_por: Argus Fallos (resumen con IA a partir del texto del fallo; no es asesoramiento legal)
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# Busiemi, Laura Aurora Schmitd de c/ Provincia de Santa Fe s/

CORTE SUPREMA DE JUSTICIA · 28/12/1988

## Resumen

## Datos de identificación y cita

- **Carátula:** BUSIEMI, LAURA AURORA SCHMITD DE c/ PROVINCIA DE SANTA FE s/ Recurso Contencioso Administrativo de Plena Jurisdicción
- **Tribunal:** Corte Suprema de Justicia de Santa Fe
- **Sala:** S
- **Fecha:** 1988-12-28
- **Expediente:** CSJ Expte Nro 636-83
- **Jurisdicción:** Santa Fe | Fuero: Seguridad Social-Administrativo | Ámbito: Local
- **Magistrados:** Estevan, Alvarez Barraguirre, Iribarren, Iturraspe
- **Fuente:** SAIJ | **ID:** FA88090283 | **URL:** https://www.saij.gob.ar/123456789-382-0908-8ots-eupmocsollaf

## Tags para análisis posterior

`materia: previsional` `contingencia: jubilación` `hechos clave: movilidad, suplemento no bonificable, cambio de categoría` `normas: art. 14 bis CN, ley 6915, decreto 4196/83` `doctrina: interpretación amplia del derecho previsional, proporcionalidad haber activo/pasivo` `resultado: admite parcialmente` `parte favorecida: actora (jubilada)` `parte perjudicada: Provincia de Santa Fe` `fuente: SAIJ`

## Hechos y conflicto

La actora, jubilada de la Caja de Asistencia Social (Lotería de Santa Fe), solicitó el reajuste de su haber jubilatorio. Su pretensión se basó en dos aspectos: (1) cambio de categoría a una superior a la que tenía al momento del cese, por haber desempeñado funciones equivalentes; (2) inclusión del "suplemento no bonificable" establecido por Decreto 4196/83 para el personal en actividad. La Provincia se opuso.

## Cuestión jurídica

Si procede (a) reconocer una categoría superior y (b) computar el "suplemento no bonificable" para determinar el haber móvil del jubilado.

## Decisión y resultado

**Fallo favorable parcialmente a la actora.** La Corte admitió el recurso disponiendo el reajuste del haber jubilatorio, reconociendo tanto el cambio de categoría como la integración del suplemento en la remuneración a efectos de movilidad. **No hizo lugar a la condena en costas por honorarios en sede administrativa** (art. 84 ley 4106), por no ser necesarios legalmente.

## Doctrina / criterio relevante

- La pretensión previsional debe interpretarse con amplitud para no frustrar las normas del art. 14 bis CN.
- El haber jubilatorio debe guardar proporcionalidad con la remuneración actualizada del activo en igual cargo/función. Si el jubilado cumplió funciones equivalentes a una categoría superior, corresponde reconocer esa categoría base.
- El "suplemento no bonificable" integra la remuneración en sentido amplio (art. 70 ley 6915) por ser habitual, regular y estar sujeto a aportes. Negar su cómputo vulnera la movilidad constitucional.
- Cita: Samatán, Fallos 293:235 – la proporcionalidad deriva del bienestar general y la justicia social (CN).

## Señales para favorabilidad

**MIXTO**: **Favorable** para el jubilado (en cuanto al reajuste sustancial: cambio de categoría e inclusión del suplemento). **Desfavorable** en costas (no se reconocen honorarios administrativos). Sirve como precedente fuerte en favor de la parte pasiva en litigios sobre movilidad, equiparación salarial e interpretación amplia de la remuneración previsional.

## Cita sugerida

BUSIEMI, LAURA AURORA SCHMITD DE c/ PROVINCIA DE SANTA FE s/ Recurso Contencioso Administrativo de Plena Jurisdicción, CSJ Santa Fe, S, 1988-12-28, Expte 636-83, SAIJ FA88090283.

## Cómo citar

Busiemi, Laura Aurora Schmitd de c/ Provincia de Santa Fe s/, SAIJ, 28/12/1988, 88090283.