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titulo: "Bustamante, Mirta Graciela Y Otro c/ Chinazzo, Hilda Teodora y Otros s/"
fuente: SAIJ · todos los fueros y jurisdicciones
tribunal: "TRIBUNAL SUPERIOR DE JUSTICIA DE LA CIUDAD DE BUENOS AIRES"
fecha: 19/06/2024
fuero: Administrativo y tributario
numero: 24380162
fuente_oficial: https://www.saij.gob.ar/123456789-261-0834-2ots-eupmocsollaf
url: https://fallos.arguslegal.ai/saij/bustamante-mirta-graciela-y-otro-c-chinazzo-hilda-teodora-y-otros-s-e4e5fd1a-0bf1-4d94-a991-1c8f39404aba
generado_por: Argus Fallos (resumen con IA a partir del texto del fallo; no es asesoramiento legal)
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# Bustamante, Mirta Graciela Y Otro c/ Chinazzo, Hilda Teodora y Otros s/

TRIBUNAL SUPERIOR DE JUSTICIA DE LA CIUDAD DE BUENOS AIRES · 19/06/2024

## Resumen

## Datos de identificación y cita
- **Carátula**: Bustamante, Mirta Graciela Y Otro c/ Chinazzo, Hilda Teodora y Otros s/ daños y perjuicios s/ conflicto de competencia
- **Tribunal**: Tribunal Superior de Justicia de la Ciudad de Buenos Aires
- **Fecha**: 19/06/2024
- **Jurisdicción**: C.A.B.A.
- **Fuero**: Administrativo-Tributario
- **Instancia**: S (Plenario)
- **Magistrados**: Otamendi, De Langhe, Weinberg, Ruiz, Lozano
- **ID SAIJ**: FA24380162
- **URL**: https://www.saij.gob.ar/123456789-261-0834-2ots-eupmocsollaf

## Tags para análisis posterior
`conflicto de competencia` `responsabilidad del Estado` `omisión` `habilitaciones municipales` `fuero local vs nacional` `daños y perjuicios` `GCBA demandado` `arts. 1 y 2 CCAT CABA` `ley 7 art. 42` `CN art. 129` `ley 24588` `doctrina Bazán` `resultado: competencia local` `parte favorecida: GCBA` `fuente: SAIJ`

## Hechos y conflicto
Actores demandan por daños y perjuicios a particulares y al GCBA, imputando a este último responsabilidad por omisión en el control y otorgamiento de habilitaciones de locales comerciales. Se trabó conflicto positivo de competencia entre la Cámara Nacional Civil (fuero nacional) y un Juzgado Contencioso Administrativo y Tributario local.

## Cuestión jurídica
¿Qué fuero es competente para conocer una demanda contra el GCBA por responsabilidad extracontractual derivada de una omisión en el ejercicio de funciones administrativas (habilitaciones)?

## Decisión y resultado
El TSJ CABA declaró la competencia del fuero Contencioso Administrativo, Tributario y de Relaciones de Consumo local. Unánime (con voto concurrente de Ruiz, que adhiere pese a mantener discrepancia con la doctrina "Bazán").

## Doctrina / criterio relevante
- Cuando se demanda al GCBA por actos/omisiones en ejercicio de funciones administrativas, la causa debe tramitar ante sus tribunales locales (arts. 1 y 2 CCAT CABA, art. 42 ley 7, y art. 129 CN).
- La ley 24.588 no reservó la materia contencioso administrativa al Estado nacional.
- Las disputas con gobiernos locales no sujetas a competencia originaria CSJN deben ir a tribunales locales, aunque se apliquen normas civiles (Fallos 329:759).
- Sigue doctrina CSJN "Bazán" (Fallos 342:509).

## Señales para favorabilidad
- **FAVORABLE** para el GCBA (define que litigará en fuero local, no nacional).
- **DESFAVORABLE** para los actores (deben litigar en fuero contencioso administrativo local en lugar de fuero civil nacional).
- **MIXTO si**: alguna parte buscaba competencia local.
- **NO RELACIONADO** si el caso no involucra demanda contra un gobierno local ni cuestiones de habilitación/omisión estatal.

## Cita sugerida
Bustamante, Mirta Graciela Y Otro c/ Chinazzo, Hilda Teodora y Otros s/ daños y perjuicios s/ conflicto de competencia, TSJ CABA, 19/06/2024, SAIJ FA24380162. URL: https://www.saij.gob.ar/123456789-261-0834-2ots-eupmocsollaf

## Cómo citar

Bustamante, Mirta Graciela Y Otro c/ Chinazzo, Hilda Teodora y Otros s/, SAIJ, 19/06/2024, 24380162.