C. A, A. N.

Datos de identificación y cita

• Carátula: C. A, A. N.
• Tribunal: Cámara Nacional de Apelaciones en lo Contencioso Administrativo Federal, Sala II
• Magistrados: José Luis López Castiñeira, Luis M. Márquez, María Claudia Caputi
• Fecha: 02/05/2022
• Expediente/ID SAIJ: FA22100149
• Jurisdicción: C.A.B.A.
• Fuero: Administrativo (Federal)
• Materia: Amparo Ley 16.986
• URL: https://www.saij.gob.ar/... (completa según metadatos)

Tags para análisis posterior

amparo trasplante INCUCAI lista de espera extranjero residencia permanente interés superior del niño no discriminación turismo de trasplante solidaridad justicia distributiva Ley 27.447 Resolución INCUCAI 342/2009 rechazo desfavorable al actor favorable al Estado

Hechos y conflicto

Amparo contra INCUCAI, Ministerio de Salud y PEN para que se inscriba a un menor extranjero en lista de espera para trasplante. La demora impedía el derecho a la vida, salud e integridad física. Se cuestionó la constitucionalidad del art. 1° de la Resolución INCUCAI N° 342/2009, que exige residencia permanente y no estar en lista de espera en el país de origen. El actor no encuadraba en la excepción del art. 5° (situación crítica de emergencia).

Cuestión jurídica

¿Vulnera derechos constitucionales (vida, salud, igualdad, interés superior del niño) la exigencia de residencia permanente y exclusión de lista de espera extranjera como condición para acceder a la lista de espera nacional de trasplantes?

Decisión y resultado

Resultado: Desfavorable al actor. Se confirmó la sentencia que rechazó el amparo.
Parte favorecida: INCUCAI, Ministerio de Salud, PEN.
Parte perjudicada: El menor y sus representantes.
Cuantía: No corresponde.

Doctrina / criterio relevante

• La Resolución INCUCAI N° 342/2009 es acorde a la Ley 27.447 y a los principios de solidaridad y justicia distributiva ante la escasez de órganos.
• No se vulnera el interés superior del niño ni hay discriminación por extranjería; se aplican criterios objetivos para evitar el "turismo de trasplante" y asegurar equidad.
• La limitación se justifica en la necesidad de controlar la promoción y práctica de trasplantes a personas que ingresan al país solo para ese fin (Declaración de Estambul).

Señales para favorabilidad

• Desfavorable para quien promueva la inclusión de extranjeros no residentes permanentes en listas de espera, o cuestione restricciones migratorias como condición.
• Favorable para el Estado/INCUCAI cuando defienda requisitos objetivos de acceso a trasplantes basados en residencia y ausencia de lista de espera en origen, en el marco de la lucha contra el turismo de trasplante.
• Fallo útil para argumentar que las restricciones no son discriminatorias y son constitucionales.

Cita sugerida

C. A, A. N. c/ INCUCAI y otros s/ amparo, Cámara Nacional de Apelaciones en lo Contencioso Administrativo Federal, Sala II, 02/05/2022, ID SAIJ FA22100149.