C., A. c/ s/

Datos de identificación y cita

• Carátula: C., A. c/ s/
• Tribunal: Cámara Civil, Comercial, Laboral y Minería del Noroeste del Chubut (Sala A)
• Fecha: 7 de julio de 2006
• Jurisdicción: Chubut (Local)
• Fuero: Civil
• Magistrados: Benjamín Moisá, Omar H. Magallanes
• Fuente: SAIJ - ID FA06150298
• URL: https://www.saij.gob.ar/123456789-892-0516-0ots-eupmocsollaf

Tags para análisis posterior

materia: familia contingencia: protección de menores hechos clave: prohibición de acercamiento, familia solidaria extrajurisdiccional, distancia 180 km, riesgo de abuso sexual no probado, fracaso sistema familias sustitutas normas: CDN arts. 2.1, 3, 9.1, 9.3; Ley 26.061 arts. 39; Decreto 415/06 art. 39; Cód. Civ. arts. 264, 307, 309; Ley Prov. 4.347 arts. 59, 130 doctrina: interés superior del niño, provisoriedad de medidas de protección, necesidad de revinculación y control jurisdiccional, derecho del niño a mantener contacto con padres separados resultado: revoca providencia, modifica medida de alojamiento parte favorecida: madre (A. C.) parte perjudicada: designación de familia solidaria lejana fuente: SAIJ

Hechos y conflicto

Menores C. H., S. A. C. y S. S. G. C. separados de su madre por sentencia firme (N° 149/05) que dispuso prohibición de acercamiento de la madre y medida de protección. El Servicio de Protección de Derechos designó como "familia solidaria" a M. G. Á. L., domiciliada en Río Negro (a 180 km de Esquel). La madre, no abandonante y con patria potestad vigente, se opuso porque la distancia impediría la revinculación y el contacto personal, violentando el art. 9.3 CDN. También objetó falta de participación en la audiencia y el informe del SPD que calificó como "riesgo" un episodio de abuso sexual no probado.

Cuestión jurídica

Si la designación de una familia solidaria domiciliada a 180 km del domicilio materno es compatible con el interés superior del niño y el derecho a mantener contacto con su madre, a la luz de la CDN, Ley 26.061 y el deber de propiciar la revinculación.

Decisión y resultado

Se revoca la providencia de fs. 464. Se modifica la medida de protección: los menores serán alojados en la institución M. (dependiente de la Dirección de Niñez) por 90 días, pudiendo la madre permanecer junto a ellos durante el día y la noche, respetando normas del hogar. Se ordena que la madre continúe tratamiento psicológico supervisado por el ETI, con informes mensuales.

Se desestima la designación de la familia solidaria extrajurisdiccional.

Doctrina / criterio relevante

1. Provisoriedad de las medidas de protección: pueden modificarse si cambia la situación fáctica o el marco normativo (SIC N° 03/03 CANO).
2. Fracaso del sistema de familias solidarias: se cita nota periodística sobre falta de postulantes y carácter traumático; se aplica el art. 39 Ley 26.061 y su reglamentación que imponen límite temporal.
3. Preeminencia de la convivencia con la familia de origen: CDN art. 9.1 y 9.3; la distancia de 180 km impide la revinculación y el control judicial efectivo (extraña jurisdicción).
4. El juez como gestor social: debe dar aplicación directa a normas constitucionales e internacionales (Bidart Campos); la patria potestad no está suspendida ni privada.

Señales para favorabilidad

FAVORABLE a la madre (y a los niños en cuanto a mantener vínculo materno):

• Revoca una medida que alejaba a los niños (familia solidaria a 180 km).
• Permite la convivencia diaria y nocturna de la madre con sus hijos en la institución.
• Reconoce que la madre no es "abandonante", conserva patria potestad y representación legal.
• Ordena supervisión psicoterapéutica para posibilitar la revinculación.

DESFAVORABLE para la parte que buscaba una colocación sustitutiva extrajurisdiccional.

Cita sugerida

C., A. c/ s/, Cámara Civil, Comercial, Laboral y Minería del Noroeste del Chubut (Sala A), 07/07/2006, SAIJ FA06150298, disponible en https://www.saij.gob.ar/123456789-892-0516-0ots-eupmocsollaf.