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titulo: "C & e Construcciones S.A s/ Queja por Recurso de Inconstitucionalidad Denegado en c & e Construcciones S.A. c/  s/"
fuente: SAIJ · todos los fueros y jurisdicciones
tribunal: "TRIBUNAL SUPERIOR DE JUSTICIA DE LA CIUDAD DE BUENOS AIRES"
fecha: 15/03/2023
fuero: Contravencional y procesal y civil y constitucional
numero: 23380133
fuente_oficial: https://www.saij.gob.ar/123456789-331-0833-2ots-eupmocsollaf
url: https://fallos.arguslegal.ai/saij/c-e-construcciones-s-a-s-queja-por-recurso-de-inconstitucionalidad-denegado-en-c-7ef43c03-2bdb-48e1-8976-4a2293929871
generado_por: Argus Fallos (resumen con IA a partir del texto del fallo; no es asesoramiento legal)
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# C & e Construcciones S.A s/ Queja por Recurso de Inconstitucionalidad Denegado en c & e Construcciones S.A. c/  s/

TRIBUNAL SUPERIOR DE JUSTICIA DE LA CIUDAD DE BUENOS AIRES · 15/03/2023

## Resumen

## Datos de identificación y cita
- **Número/ID**: FA23380133
- **Carátula**: C & E CONSTRUCCIONES S.A s/ QUEJA POR RECURSO DE INCONSTITUCIONALIDAD DENEGADO
- **Tribunal**: Tribunal Superior de Justicia de la Ciudad de Buenos Aires
- **Sala/Instancia**: S (Plenario)
- **Fecha**: 15/03/2023
- **Jurisdicción**: C.A.B.A.
- **Fuero**: Contrav. - Procesal - Civil - Constitucional
- **Ámbito**: Local
- **Magistrados**: Inés M. Weinberg, Alicia E. C. Ruiz, Luis F. Lozano, Marcela V. De Langhe, Santiago Otamendi
- **Fuente**: SAIJ | URL: https://www.saij.gob.ar/123456789-331-0833-2ots-eupmocsollaf

## Tags para análisis posterior
- **Materia**: Ejecución de multa determinada por controlador
- **Contingencia**: Aplicación de ley penal más benigna (art. 3 ley 451) en etapa ejecutiva
- **Hechos clave**: Multa impuesta a C&E Construcciones; posterior sanción de ley 5903 que reduce cuantías
- **Normas**: Arts. 3 ley 451, ley 5903, arts. 9 CADH y 15 PIDCP (bloque constitucional)
- **Doctrina**: La regla de la ley más benigna opera incluso durante la ejecución; supera la firmeza del acto administrativo
- **Resultado**: Hicieron lugar a la queja y al recurso de inconstitucionalidad → se ordena readecuar multa conforme ley 5903
- **Parte favorecida**: C & E CONSTRUCCIONES S.A. (recurrente)
- **Parte perjudicada**: Autoridad administrativa ejecutante (indirectamente)
- **Fuente**: SAIJ FA23380133

## Hechos y conflicto
La empresa C & E Construcciones S.A. fue multada por el controlador. Durante la ejecución de la multa, entró en vigencia la ley 5903 que redujo los montos de ese tipo de sanciones. La empresa solicitó la readecuación de la multa con base en el art. 3 de la ley 451 (aplicación de la ley penal más benigna). La Cámara rechazó el planteo por considerar que en el proceso ejecutivo no correspondía revisar el monto firme. La empresa interpuso recurso de inconstitucionalidad, que fue denegado, y luego queja ante el TSJ.

## Cuestión jurídica
Si el art. 3 de la ley 451 –que ordena aplicar la ley más benigna siempre, incluso después de sentencia condenatoria– resulta aplicable en la etapa de ejecución de una multa firme, y si la negativa a aplicarlo constituye una sentencia arbitraria que vulnera garantías constitucionales.

## Decisión y resultado
Por mayoría (voto de Otamendi, Ruiz, López Alfonsín), el TSJ hizo lugar a la queja y al recurso de inconstitucionalidad. Declaró arbitraria la sentencia de Cámara por no aplicar el art. 3 de la ley 451 sin fundamento suficiente. Ordenó readecuar el monto de la multa conforme a la nueva ley 5903. Hubo disidencias (Weinberg, Lozano) que rechazaban la queja.

**Resultado**: FAVORABLE a la parte ejecutada.

## Doctrina / criterio relevante
- El art. 3 de la ley 451 es una garantía constitucional (arts. 9 CADH, 15 PIDCP) que ordena la aplicación retroactiva de la ley penal más benigna, incluso en etapa de ejecución, superando la firmeza del acto administrativo.
- La negativa a aplicarla fundada en un rigorismo procesal (ejecutividad) es arbitraria por omitir el texto legal y afecta la garantía constitucional.
- La comparación de benignidad debe hacerse entre sanciones de figuras mantenidas.

## Señales para favorabilidad
- **Favorable** para el sujeto sancionado que invoca la ley penal más benigna en etapa de ejecución.
- **Desfavorable** para la autoridad que pretende mantener la ejecución de una multa sin readecuación, si existe ley posterior más benigna.
- **Útil para analogía** en casos de multas o sanciones administrativas en ejecución, cuando se sanciona una ley posterior que reduce montos.
- **Aplicación relevante**: procesos ejecutivos, contravencionales, fiscales o administrativos donde rija el principio de ley penal más benigna.

## Cita sugerida
C & E Construcciones S.A. s/ queja por recurso de inconstitucionalidad denegado, TSJ CABA, 15/03/2023, ID SAIJ FA23380133, disponible en https://www.saij.gob.ar/123456789-331-0833-2ots-eupmocsollaf.

## Cómo citar

C & e Construcciones S.A s/ Queja por Recurso de Inconstitucionalidad Denegado en c & e Construcciones S.A. c/  s/, SAIJ, 15/03/2023, 23380133.