C., G y otro c/ EN - INCUCAI Resol. 69/09 s/

Datos de identificación y cita

• Carátula: C., G y otro c/ EN - INCUCAI Resol. 69/09 s/ amparo ley 16.986
• Tribunal: JUZGADO CONTENCIOSO ADMINISTRATIVO FEDERAL Nro 12
• Magistrado: Guillermo E. Rossi
• Fecha: 25/11/2009
• Expediente: Nº 14.831/09
• Jurisdicción: C.A.B.A. | Fuero: CONSTITUCIONAL | Ámbito: FEDERAL | Instancia: J
• Fuente: SAIJ | ID: FA09980096 | URL: https://www.saij.gob.ar/123456789-690-0899-0ots-eupmocsollaf

Tags para análisis posterior

materia: constitucional-salud contingencia: amparo-donación células madre hechos clave: contrato conservación CPH, nacimiento ocurrido, resolución INCUCAI 69/09 normas: art. 19 CN, Ley 24.193, Ley 26.066, Ley 25.392, Ley 16.986 doctrina: principio de legalidad, libertad individual, donación no obligatoria sin ley formal resultado: favorable a actores, inconstitucionalidad parcial parte favorecida: padres/niña J.M.A. parte perjudicada: INCUCAI / Estado Nacional fuente: SAIJ FA09980096

Hechos y conflicto

G.C. y F.A. contrataron con Matercell S.A. la extracción y conservación autóloga de células progenitoras hematopoyéticas (CPH) del cordón umbilical de su hija por nacer (luego nacida J.M.A. el 20/06/09). Impugnaron la Resolución INCUCAI 69/09 que obliga a inscribir el material en el Registro Nacional de Donantes y ponerlo disponible para uso alogénico (terceros). El INCUCAI defendió su competencia y legalidad de la norma.

Cuestión jurídica

¿La Resolución INCUCAI 69/09, al establecer la obligatoriedad de la donación alogénica de CPH sin ley formal, vulnera el principio de legalidad (art. 19 CN) y la libertad individual de los progenitores?

Decisión y resultado

Se hace lugar a la demanda. Se declara la inconstitucionalidad de la Resolución INCUCAI 69/09 en cuanto obliga a los actores a ser donantes para uso alogénico de las CPH obtenidas en el nacimiento de J.M.A. Costas a la vencida.

Doctrina / criterio relevante

• La obligación de donar para uso alogénico no puede establecerse por resolución administrativa; requiere ley formal (art. 19 CN).
• Las leyes de trasplantes y de registro de donantes no imponen dicha obligación, y permiten que prevalezca la voluntad manifiesta del interesado sobre el interés público.
• Cualquier restricción a la libertad individual debe surgir de una norma de rango legal, no reglamentario.

Señales para favorabilidad

• FAVORABLE para quien impugne normas que obliguen a donar CPH para uso alogénico sin base legal.
• DESFAVORABLE para el Estado/INCUCAI en casos donde se defienda la obligatoriedad de la donación o la validez de la Res. 69/09 respecto a la donación alogénica forzosa.
• MIXTO en casos que discutan la regulación de bancos privados de CPH si no está en juego la obligatoriedad de donación.
• NO RELACIONADO si el conflicto no involucra CPH, donación forzosa o principio de legalidad en materia de salud.

Cita sugerida

C., G y otro c/ EN – INCUCAI Resol. 69/09 s/ amparo, Juzgado Contencioso Administrativo Federal Nro 12, 25/11/2009, Expte. Nº 14.831/09, SAIJ FA09980096, disponible en https://www.saij.gob.ar/123456789-690-0899-0ots-eupmocsollaf.