C., V. c/ s/ (SAIJ, 27/08/2009)

Datos de identificación y cita

Carátula: C., V. c/ I. de S. S. y S. s/ Recurso de Apelación contra Resolución Nº 001256/2008
Tribunal: Superior Tribunal de Justicia de Chubut, Sala Civil
Magistrados: Daniel Luis Caneo, José Luis Pasutti
Fecha: 27/08/2009
Expte. Nº: 21.428 - C - 2.008 (S. D. N° 37/SCA/09)
Fuente: SAIJ, ID FA09150127
URL: https://www.saij.gob.ar/123456789-721-0519-0ots-eupmocsollaf

Tags para análisis posterior

materia: Previsional – Pensión – Concubinato
contingencia: Denegación de beneficio – Recurso judicial
hechos clave: Fallecimiento afiliado; solicitud pensión por concubina; falta de acreditación convivencia 5 años previos; baja de obra social; testigos contradictorios
normas: Art. 43 Ley 3923 (T.O. Ley 4251); Dto. Ley 920 (procedimiento administrativo)
doctrina: Principio in dubio pro actione; deber de la administración de impulsar prueba de oficio; valor de actos propios; prueba testimonial como complementaria
resultado: Revoca resolución administrativa y ordena nuevo trámite probatorio
parte favorecida: V. C. (solicitante de pensión)
parte perjudicada: I. de S. S. y S. (organismo previsional) – parcialmente, debe rehacer el procedimiento
fuente: SAIJ

Hechos y conflicto

V. C. solicitó pensión por fallecimiento de J. M. A. D., invocando concubinato. El ISSyS denegó el beneficio por no acreditar convivencia ininterrumpida durante los 5 años anteriores al deceso (abril 2002 – abril 2007). La recurrente cuestionó la valoración de la prueba (documental, testimonial, actos propios del causante). El organismo sostuvo que no se probó convivencia efectiva. Se opuso el hijo del causante.

Cuestión jurídica

¿Resulta ajustada a derecho la resolución administrativa que denegó el beneficio pensionario por insuficiencia de prueba de convivencia concubinaria?

Decisión y resultado

Se hace lugar al recurso, se revoca la Resolución N° 1256/2008 y se ordena al ISSyS completar el procedimiento probatorio en 30 días para el período 25/07/2005 – 11/04/2007, dando por acreditada la convivencia entre el 11/04/2002 y el 25/07/2005 (período cubierto por la afiliación a obra social como concubina). Se regulan honorarios ($300).

Doctrina / criterio relevante

Carga dinámica de la prueba en seguridad social: La administración debe impulsar de oficio la averiguación de la verdad material (art. 26 inc. 2, 3 y 6 Dto. Ley 920).
Actos propios del organismo: La inclusión previa de la solicitante como concubina en la obra social acredita el concubinato hasta la fecha de baja (25/07/2005).
Valor de la prueba testimonial: Tiene eficacia solo si está corroborada por otros elementos; testimonios contradictorios se descartan.
Ritualismo excesivo: Descalificar una prueba por falta de firma original (sin intimar a acompañarla) vulnera el principio de favorabilidad previsional.
Principio in dubio pro actione: Ante dudas, debe primar la solución que mejor se adecue a la seguridad social.

Señales para favorabilidad

Favorable para quien solicita un beneficio previsional y enfrenta una denegación basada en insuficiencia probatoria de convivencia.
Señales útiles:

Se revoca la resolución denegatoria y se ordena reencauzar el trámite con mayor amplitud probatoria.
Se reconoce valor probatorio a la afiliación a obra social como concubina (actos propios del ente).
Se critica el ritualismo excesivo y se impone el deber de la administración de investigar de oficio.
Se cita jurisprudencia de la CSJN sobre interpretación flexible de leyes previsionales.
No favorable en cuanto no otorga el beneficio directamente (remite a nuevo procedimiento). Es mixto en el sentido de que revoca pero no concede.

Cita sugerida

"C., V. c/ I. de S. S. y S. s/ Recurso de Apelación", STJ Chubut, Sala Civil, 27/08/2009, Expte. Nº 21.428 - C - 2.008, S. D. N° 37/SCA/09, ID SAIJ: FA09150127, disponible en: https://www.saij.gob.ar/123456789-721-0519-0ots-eupmocsollaf

Resumen generado con IA a partir del texto del fallo. No es asesoramiento legal.