Cabral Pablo Octavio

Datos de identificación y cita

• Carátula: CABRAL PABLO OCTAVIO c/ GCBA s/ OTROS PROCESOS INCIDENTALES
• Tribunal: CÁMARA DE APELACIONES EN LO CONTENCIOSO ADMINISTRATIVO Y TRIBUTARIO DE LA CIUDAD AUTÓNOMA DE BUENOS AIRES
• Sala / Instancia: II - C
• Fecha: 29/03/2006
• Jurisdicción: C.A.B.A.
• Fuero: CONSTITUCIONAL - ADMINISTRATIVO
• Magistrados: Nélida M. Daniele, Eduardo A. Russo, Esteban Centanaro
• ID SAIJ: FA06370112
• URL: https://www.saij.gob.ar/...fa06370112-2006-03-29

Tags para análisis posterior

constitucional-administrativo, medida cautelar, concurso público, requisito residencia, selección de jueces, derecho a la jurisdicción, control de constitucionalidad, razonabilidad, daño irreparable.

Hechos y conflicto

El actor, Pablo Octavio Cabral, solicitó participar en un concurso para juez de grado en C.A.B.A., pero fue excluido por no cumplir el requisito de lugar de nacimiento o tiempo de residencia (Ley N° 7). Pidió una medida cautelar para poder concursar mientras se discute el fondo. El GCBA se opuso.

Cuestión jurídica

Si resulta constitucional el requisito de lugar de nacimiento o residencia para ser juez en C.A.B.A., y si procede una medida cautelar que permita participar en el concurso sin cumplir dicho requisito.

Decisión y resultado

Se CONFIRMA la medida cautelar que habilita al actor a participar en el concurso. Parte favorecida: actor (CABRAL). Parte perjudicada: GCBA. No se resuelve el fondo de la constitucionalidad del requisito.

Doctrina / criterio relevante

1. La declaración de inconstitucionalidad es ultima ratio (Fallos 311:394).
2. La razonabilidad de la ley depende de su arreglo a fines y ausencia de inequidad manifiesta (Fallos 253:478, etc.).
3. El control de constitucionalidad no permite sustituir a los órganos designantes.
4. Procede la cautelar cuando hay riesgo de daño grave e irreparable y no se afecta la regularidad del concurso.

Señales para favorabilidad

• FAVORABLE para quien impugna requisitos de residencia/nacimiento en concursos públicos (se permite participar durante el litigio).
• DESFAVORABLE para la administración que defiende esos requisitos como condición excluyente.
• MIXTO: no se declara inconstitucional el requisito de fondo, solo se concede una cautelar.
• NO RELACIONADO con casos donde no exista riesgo de daño irreparable o donde la cautelar afecte el concurso.

Cita sugerida

"CABRAL PABLO OCTAVIO c/ GCBA s/ OTROS PROCESOS INCIDENTALES", C. Apel. Cont. Adm. y Trib. C.A.B.A., Sala II, 29/3/2006, ID SAIJ FA06370112. URL: https://www.saij.gob.ar/...fa06370112.