Cabuli, Victor c/ Estado Nacional (ministerio de Justicia). s/

Datos de identificación y cita

• Carátula: CABULI, VICTOR c/ ESTADO NACIONAL (MINISTERIO DE JUSTICIA)
• Tribunal: CÁMARA NACIONAL DE APELACIONES EN LO CONTENCIOSO ADMINISTRATIVO FEDERAL, Sala IV, Sala C
• Fecha: 11/02/1985
• Jurisdicción: CABA, Fuero Administrativo Federal
• Magistrados: Galli, Guillermo; Miguens, Pedro; Hutchinson, Tomás (según su voto)
• ID SAIJ: FA85100000
• URL: https://www.saij.gob.ar/123456789-000-0015-8ots-eupmocsollaf

Tags para análisis posterior

materia: notarial contingencia: nulidad acto administrativo hechos clave: registro escribano, falta motivación normas: Ley 19549 arts 7, 14, 15; Ley 21212 doctrina: motivación obligatoria resultado: mixto parte favorecida: actor (nulidad); Administración (denegación registro) fuente: SAIJ

Hechos y conflicto

El actor participó en un concurso para adjudicación de registros notariales. El Ministerio de Justicia denegó su designación invocando facultad discrecional, sin expresar fundamentos. El actor demandó solicitando nulidad del acto y que se le otorgue la titularidad de un registro.

Cuestión jurídica

¿Es nulo el acto administrativo que deniega una adjudicación reglada sin motivación suficiente? ¿Puede el Poder Judicial sustituir a la Administración en la designación?

Decisión y resultado

Resultado mixto: Se declara la nulidad absoluta (por mayoría) o anulabilidad (voto Hutchinson) del acto por falta de motivación y exceso de competencia. Se rechaza la pretensión de que se otorgue judicialmente la titularidad del registro. Se ordena a la Administración dictar nuevo acto motivado.

Doctrina / criterio relevante

• La adjudicación de registros notariales es actividad reglada (no discrecional) por Ley 21212 y su reglamento.
• La falta de motivación vicia el acto aunque se trate de facultad discrecional (arts. 7 inc. b y e, LPA).
• El tribunal no puede sustituir a la Administración en decisiones de fondo, solo anular el acto.

Señales para favorabilidad

• Favorable para impugnar actos administrativos sin motivación suficiente.
• Desfavorable si se pretende obtener una prestación concreta (registro, permiso, etc.) por vía judicial.
• Aplicable a concursos, habilitaciones profesionales y actos reglados donde la Administración omite fundamentar.

Cita sugerida

"Cabuli, Víctor c/ Estado Nacional (Ministerio de Justicia)", Cámara Nacional Contencioso Administrativo Federal, Sala IV, 11/02/1985, SAIJ FA85100000, disponible en [URL]