Caccianini, Eduardo c/ Municipalidad de Morón s/

Datos de identificación y cita

• Número / Expediente: No especificado (ID SAIJ: FA92011966)
• Carátula: Caccianini, Eduardo c/ Municipalidad de Morón s/
• Tribunal: Suprema Corte de Justicia de la Provincia de Buenos Aires
• Sala/Instancia: S (Pleno)
• Fecha: 10/11/1992
• Jurisdicción: Provincia de Buenos Aires
• Fuero: Administrativo
• Ámbito: Local
• Magistrados: Laborde (mayoría), Rodríguez Villar, Mercader, Vivanco, Negri, Salas, Pisano, San Martín, Ghione (opinión personal)
• Fuente: SAIJ
• URL: https://www.saij.gob.ar/123456789-669-1102-9ots-eupmocsollaf

Tags para análisis posterior

materia: contrato de obra pública contingencia: mayores costos hechos clave: reajuste de precios, ecuación económico-financiera normas: Ley 6021, Ley Orgánica de Municipalidades doctrina: interpretación restrictiva de cláusulas de reajuste resultado: no surge decisión mayoritaria del texto parte favorecida: no especificado parte perjudicada: no especificado fuente: SAIJ

Hechos y conflicto

No se detallan hechos concretos en los extractos. El conflicto gira en torno a un contrato de obra pública donde el contratista (Caccianini) reclama mayores costos y el restablecimiento de la ecuación económico-financiera, alegando que la fórmula de variación de precios pactada no reflejó la realidad económica. La Municipalidad de Morón opone que el régimen legal aplicable no permite modificar la fórmula convenida.

Cuestión jurídica

Determinar si corresponde modificar la fórmula de reajuste de precios de un contrato de obra pública municipal cuando se alega desequilibrio económico-financiero, y si la Ley 6021 resulta aplicable supletoriamente a los contratos municipales.

Decisión y resultado

El texto disponible solo contiene opiniones de minoría y personal. No surge la decisión mayoritaria del fallo. La minoría (Rodríguez Villar) y opinión personal (Ghione) sostienen:

• No procede modificar la fórmula de reajuste por falta de representatividad salvo que exista una distorsión muy significativa y grave.
• La Ley 6021 no es aplicable, pues la Ley Orgánica de Municipalidades excluye su régimen respecto de lo previsto en pliegos; la remisión del pliego a esa ley es meramente supletoria.

Doctrina / criterio relevante

• El restablecimiento de la ecuación económico-financiera mantiene el contrato, no lo modifica.
• Las cláusulas de variación de costos deben interpretarse razonablemente, conforme a la previsión legal de reconocer distintas alteraciones.
• Para determinar si la fórmula funcionó en condiciones normales, debe ponderarse su comportamiento real.
• La falta de representatividad del sistema de reajuste debe ser grave y constituir una distorsión muy significativa para tener trascendencia jurídica.

Señales para favorabilidad

Mixto / Desfavorable (según la posición del contratista):

• La minoría exige un estándar muy alto (distorsión grave y significativa) para modificar la fórmula, lo que perjudica al contratista que reclama mayores costos.
• La exclusión de la Ley 6021 cierra la vía legal para reajustes automáticos en contratos municipales.
• Beneficia a la Administración municipal al mantener la intangibilidad del pliego.
• Útil para la parte municipal que se opone a reajustes, pero desfavorable para el contratista que busca recomposición.

Cita sugerida

Caccianini, Eduardo c/ Municipalidad de Morón s/, Suprema Corte de Justicia de la Provincia de Buenos Aires, 10/11/1992, ID SAIJ FA92011966, disponible en https://www.saij.gob.ar/123456789-669-1102-9ots-eupmocsollaf.