Callegari, Domingo Julio c/ Provincia de Santa Fe s/

Datos de identificación y cita

• Carátula: CALLEGARI, DOMINGO JULIO c/ PROVINCIA DE SANTA FE s/ QUEJA POR DENEGACION DEL RECURSO DE INCONSTITUCIONALIDAD -ORDINARIO-
• Tribunal: Corte Suprema de Justicia de Santa Fe
• Fecha: 19/05/2004
• Expediente: C.S.J. N° 313 Año 2002
• Magistrados: VIGO, GASTALDI (en disidencia), GUTIERREZ, NETRI, SPULER
• Fuente: SAIJ – ID: FA04090110
• URL: https://www.saij.gob.ar/123456789-011-0904-0ots-eupmocsollaf

Tags para análisis posterior

materia: competencia contingencia: excepción de incompetencia hechos clave: ejecutor fiscal, cobro honorarios, naturaleza contractual normas: art. 93 inc. 2 Const. SF, ley 11330, ley 7055 doctrina: sentencia no definitiva, excepción por competencia contencioso-administrativa resultado: rechazo de queja parte favorecida: actor (Callegari) parte perjudicada: Provincia de Santa Fe fuente: SAIJ

Hechos y conflicto

Domingo Julio Callegari inició demanda ordinaria contra la Provincia de Santa Fe por cobro del 15% en concepto de retribución por su gestión como ejecutor fiscal. La Provincia opuso excepción de incompetencia, sosteniendo que el conocimiento correspondía a la Cámara de lo Contencioso Administrativo, no a la justicia civil y comercial, por tratarse de una función administrativa esencial sujeta a normas reglamentarias exorbitantes. La excepción fue rechazada en primera instancia y confirmada por la Sala Segunda de la Cámara de Apelaciones en lo Civil y Comercial. La Provincia interpuso recurso de inconstitucionalidad, denegado, y presentó queja directa.

Cuestión jurídica

Determinar si el recurso de inconstitucionalidad es procedente contra una sentencia que rechazó la excepción de incompetencia, y si la competencia para conocer del reclamo del ejecutor fiscal corresponde a la justicia civil o a la contencioso-administrativa.

Decisión y resultado

La Corte Suprema de Justicia de Santa Fe rechazó la queja por mayoría, confirmando la competencia de la justicia civil y comercial. Disidencia de la Ministra Gastaldi, quien consideró que el planteo tenía seriedad suficiente para habilitar la instancia de inconstitucionalidad.

Doctrina / criterio relevante

Los pronunciamientos sobre incompetencia no son sentencias definitivas (art. 1 ley 7055), excepto cuando está en juego la competencia contencioso-administrativa constitucional. En el caso, la Sala valoró correctamente la naturaleza privada del contrato del ejecutor fiscal, escapa a la competencia material del art. 93 inc. 2 Const. SF. Se cita precedente «Lusardi, Juan José contra Provincia de Santa Fe» (A. y S. T. 195, pág. 219) como concordante.

Señales para favorabilidad

• FAVORABLE para la parte actora (Callegari) y para quien sostenga la competencia civil en reclamos de ejecutores fiscales.
• DESFAVORABLE para la Provincia de Santa Fe y para quien invoque competencia contencioso-administrativa en supuestos análogos.
• MIXTO por la disidencia que abre posibilidad de discusión constitucional.

Cita sugerida

CALLEGARI, Domingo Julio c/ Provincia de Santa Fe s/ queja por denegación del recurso de inconstitucionalidad, Corte Suprema de Justicia de Santa Fe, 19/05/2004, Expte. CSJ N° 313/2002, ID SAIJ: FA04090110.