---
titulo: "Cámara de Comercio, Industria y Producción c/ Administración Federal de Ingresos Públicos s/"
fuente: SAIJ · todos los fueros y jurisdicciones
tribunal: "JUZGADO FEDERAL"
fecha: 28/02/2000
fuero: Constitucional
numero: 997245
fuente_oficial: https://www.saij.gob.ar/123456789-542-7990-0ots-eupmocsollaf
url: https://fallos.arguslegal.ai/saij/camara-de-comercio-industria-y-produccion-c-administracion-federal-de-ingresos-505faae0-aa70-4e15-87ef-b54ec48b0a41
generado_por: Argus Fallos (resumen con IA a partir del texto del fallo; no es asesoramiento legal)
---

# Cámara de Comercio, Industria y Producción c/ Administración Federal de Ingresos Públicos s/

JUZGADO FEDERAL · 28/02/2000

## Resumen

## Datos de identificación y cita
- **Causa:** "Cámara de Comercio, Industria y Producción c/ Administración Federal de Ingresos Públicos s/ amparo"
- **Tribunal:** Juzgado Federal, J
- **Fecha:** 28/02/2000
- **Jurisdicción:** Chaco | **Fuero:** Constitucional | **Ámbito:** Federal
- **Magistrado:** Carlos R. Skidelsky
- **ID SAIJ:** FA00997245
- **URL:** https://www.saij.gob.ar/123456789-542-7990-0ots-eupmocsollaf

## Tags para análisis posterior
`materia: amparo` `contingencia: tributario` `hechos clave: controlador fiscal, irrazonabilidad` `normas: CN 28, CN 43, CN 75 inc.22` `doctrina: principio de razonabilidad, control judicial de actos discrecionales` `resultado: favorable a actora` `parte favorecida: contribuyentes` `parte perjudicada: AFIP` `fuente: SAIJ`

## Hechos y conflicto
La Cámara de Comercio acciona contra AFIP para que se declare inconstitucional la obligación de usar "controladores fiscales" impuesta por resoluciones generales 4104/96 y 259/98. Los comerciantes no pueden costear el equipo, que resulta oneroso e inútil pues ya emiten comprobantes válidos. AFIP opone: a) existencia de otra vía judicial; b) compromiso de actividades esenciales del Estado; c) falta de perjuicio actual.

## Cuestión jurídica
Si la imposición del controlador fiscal es constitucional y razonable, y si el amparo es la vía idónea.

## Decisión y resultado
Se **hace lugar** al amparo, se declara la **inconstitucionalidad** de las resoluciones 4104/96 y 259/98, y se ordena a AFIP abstenerse de aplicar sanciones a los socios de la actora por no usar el controlador. Costas a la demandada.

## Doctrina / criterio relevante
- **Razonabilidad (CN 28):** Toda norma restrictiva de derechos debe ser proporcional al fin buscado. La obligación impuesta es irrazonable porque: a) el control de evasión ya se logra con comprobantes ordinarios; b) impone gastos excesivos en una provincia con alta desocupación y pobreza; c) los continuos cambios reglamentarios generan inseguridad jurídica.
- **Amparo como garantía:** La mera existencia de otra vía judicial no obsta su procedencia cuando el daño es inminente y otras vías serían ineficaces por su dilación.
- **Control judicial:** Los actos administrativos discrecionales son controlables por arbitrariedad o irrazonabilidad.

## Señales para favorabilidad
**FAVORABLE** para contribuyentes/contribuyentes (actora). **DESFAVORABLE** para AFIP (demandada). Útil para impugnar exigencias formales tributarias desproporcionadas, invocar el principio de razonabilidad y habilitar la vía del amparo contra actos administrativos que afecten derechos constitucionales.

## Cita sugerida
*“Cámara de Comercio, Industria y Producción c/ Administración Federal de Ingresos Públicos s/ amparo”*, Juzgado Federal (J), 28/02/2000, ID SAIJ FA00997245, disponible en https://www.saij.gob.ar/123456789-542-7990-0ots-eupmocsollaf

## Cómo citar

Cámara de Comercio, Industria y Producción c/ Administración Federal de Ingresos Públicos s/, SAIJ, 28/02/2000, 997245.