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titulo: "Cámara de Estaciones de Servicios y Expendedores de Combustibles y Afines c/  s/"
fuente: SAIJ · todos los fueros y jurisdicciones
tribunal: "CORTE DE JUSTICIA"
fecha: 01/02/2022
fuero: Administrativo y tributario
numero: 22170016
fuente_oficial: https://www.saij.gob.ar/123456789-610-0712-2ots-eupmocsollaf
url: https://fallos.arguslegal.ai/saij/camara-de-estaciones-de-servicios-y-expendedores-de-combustibles-y-afines-c-s-19aad3af-d190-4930-a401-7c3d1a45e3c3
generado_por: Argus Fallos (resumen con IA a partir del texto del fallo; no es asesoramiento legal)
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# Cámara de Estaciones de Servicios y Expendedores de Combustibles y Afines c/  s/

CORTE DE JUSTICIA · 01/02/2022

## Resumen

## Datos de identificación y cita
- **Número/ID:** FA22170016 (SAIJ)
- **Carátula:** Cámara de Estaciones de Servicios y Expendedores de Combustibles y Afines c/ s/
- **Tribunal:** Corte de Justicia de Salta
- **Fecha:** 01/02/2022
- **Jurisdicción:** Salta
- **Fuero:** Administrativo-Tributario
- **Magistrados:** Teresa Ovejero Cornejo, Sergio Fabián Vittar, Adriana Rodríguez Faraldo, Guillermo Alberto Catalano, Ernesto R. Samsón, Sandra Bonari, Horacio José Aguilar, María Alejandra Gauffin
- **URL:** https://www.saij.gob.ar/123456789-610-0712-2ots-eupmocsollaf

## Tags para análisis posterior
- Materia: constitucional-tributario municipal
- Contingencia: acción de inconstitucionalidad + medida cautelar
- Hechos clave: contribución por uso de espacio público, redes aéreas/subterráneas, ordenanza impositiva
- Normas: art. 13 Ordenanza 4123/21 (Metán), art. 176 inc. 3° Constitución Provincial
- Doctrina: presunción de legitimidad cede ante indicio de exceso competencial municipal
- Resultado: concedida medida de no innovar (favorable a actor)
- Parte favorecida: Cámara de Estaciones de Servicios (actor colectivo)
- Fuente: SAIJ

## Hechos y conflicto
La Cámara actora impugnó la Ordenanza Impositiva Anual 4123/21 de la Municipalidad de San José de Metán, específicamente el segundo párrafo del art. 13, que fija una contribución por ocupación/utilización de espacios de dominio público para prestación de servicios mediante redes aéreas y/o subterráneas. Solicitó medida cautelar de no innovar para evitar su aplicación.

## Cuestión jurídica
¿Excede la contribución municipal por uso de espacio público las competencias tributarias conferidas a los municipios por el art. 176 inc. 3° de la Constitución Provincial, justificando la tutela cautelar?

## Decisión y resultado
**Procede** la medida de no innovar (prohibición de innovar) con caución personal, manteniendo la situación existente al momento de la demanda respecto de las obligaciones cuestionadas. Se limita a la contribución prevista en el segundo párrafo del art. 13 de la ordenanza. Es una cautelar provisoria hasta sentencia definitiva.

## Doctrina / criterio relevante
La verosimilitud del derecho surge del propio texto impugnado: a priori, el gravamen excede las competencias tributarias municipales (art. 176 inc. 3° CP). Esto hace ceder la presunción de legitimidad de las normas públicas en el marco provisorio de la cautelar.

## Señales para favorabilidad
- **Favorable** para contribuyentes (especialmente prestadores de servicios con redes aéreas/subterráneas) que impugnen similares contribuciones municipales por uso de espacio público.
- **Desfavorable** para municipios que pretendan cobrar dicha contribución sin ajustarse a competencias constitucionales.
- **Mixto**: la medida es cautelar, no definitiva; requiere caución personal.

## Cita sugerida
Cámara de Estaciones de Servicios y Expendedores de Combustibles y Afines c/ s/, Corte de Justicia de Salta, 01/02/2022, ID SAIJ FA22170016, disponible en https://www.saij.gob.ar/123456789-610-0712-2ots-eupmocsollaf.

## Cómo citar

Cámara de Estaciones de Servicios y Expendedores de Combustibles y Afines c/  s/, SAIJ, 01/02/2022, 22170016.