Campos, Danilo c/ Estado Nacional, Ministerio de Defensa. s/

Datos de identificación y cita

• Carátula: Campos, Danilo c/ Estado Nacional, Ministerio de Defensa. s/
• Tribunal: Cámara Nacional de Apelaciones en lo Contencioso Administrativo Federal, Sala IV
• Fecha: 07/05/1998
• Jurisdicción: CABA, Federal
• Fuero: Contencioso Administrativo – Procesal
• Magistrados: Jeanneret de Pérez Cortés, Uslenghi, Galli
• Fuente: SAIJ, ID FA98100261
• URL: https://www.saij.gob.ar/123456789-162-0018-9ots-eupmocsollaf

Tags para análisis posterior

materia: administrativo-procesal contingencia: mora administrativa contingencia: responsabilidad del Estado hechos clave: demora en resolver recurso hechos clave: renuncia retirada hechos clave: falta de impulso del particular normas: ley 19.549 arts. 1 incs. a,b,e normas: decreto reglamentario arts. 61, 86 normas: CC 1112, 512 doctrina: deber de impulsión de oficio doctrina: deber de diligencia del administrado resultado: parcialmente favorable al Estado parte favorecida: Estado Nacional parte perjudicada: particular fuente: SAIJ

Hechos y conflicto

El actor (Campos) había iniciado actuaciones administrativas, dedujo recurso de reconsideración y presentó renuncia que luego retiró. La Administración demoró casi un año en resolver el recurso. El particular no instó el procedimiento durante ese lapso (no hizo pedidos expresos ni usó el amparo por mora del art. 28 LNPA). Reclama daños y perjuicios por la demora estatal.

Cuestión jurídica

Determinar si la mora de la Administración en resolver un recurso genera responsabilidad indemnizatoria plena a su cargo, o si la falta de diligencia del administrado en instar el procedimiento atenúa o excluye esa responsabilidad.

Decisión y resultado

La Cámara no reconoce la totalidad de los ingresos de los que el actor se vio privado. Considera que su conducta omisiva (no instar el trámite) fue relevante en la producción del daño. El fallo es parcialmente favorable al Estado (limita la indemnización) y desfavorable al particular (no obtiene reparación íntegra).

Doctrina / criterio relevante

• La Administración debe impulsar de oficio las actuaciones y resolver dentro de los plazos legales (arts. 1 incs. a, b, e LNPA; arts. 61 y 86 reglamento).
• La demora puede generar responsabilidad del Estado (art. 1112 CC).
• Pero el administrado tiene un deber de conducta diligente en resguardo de su propio interés (arg. art. 512 CC). Si no insta el procedimiento, su inactividad mitiga la responsabilidad estatal.

Señales para favorabilidad

• Favorable al Estado: si se invoca la falta de impulso del particular para reducir indemnizaciones por mora administrativa.
• Desfavorable al particular: si se reclama indemnización plena por demora estatal y se omite acreditar diligencia propia.
• No relacionado: si el caso no involucra mora administrativa ni deber de instar del administrado.

Cita sugerida

Campos, Danilo c/ Estado Nacional, Ministerio de Defensa. s/ – Cámara Nacional de Apelaciones en lo Contencioso Administrativo Federal, Sala IV, 07/05/1998 (SAIJ FA98100261) [https://www.saij.gob.ar/123456789-162-0018-9ots-eupmocsollaf].