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titulo: "Cárdenas, Florentina Olga c/ Caja de Retiros, Jubilaciones y Subsidios de la Policía de la Pcia. de Buenos Aires s/"
fuente: SAIJ · todos los fueros y jurisdicciones
tribunal: "SUPREMA CORTE DE JUSTICIA"
fecha: 23/11/1984
fuero: Administrativo
numero: 84010241
fuente_oficial: https://www.saij.gob.ar/123456789-142-0104-8ots-eupmocsollaf
url: https://fallos.arguslegal.ai/saij/cardenas-florentina-olga-c-caja-de-retiros-jubilaciones-y-subsidios-de-la-5a2f33a2-819c-42cd-913d-747a56552e82
generado_por: Argus Fallos (resumen con IA a partir del texto del fallo; no es asesoramiento legal)
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# Cárdenas, Florentina Olga c/ Caja de Retiros, Jubilaciones y Subsidios de la Policía de la Pcia. de Buenos Aires s/

SUPREMA CORTE DE JUSTICIA · 23/11/1984

## Resumen

## Datos de identificación y cita
- **Número/ID SAIJ:** FA84010241
- **Carátula:** Cárdenas, Florentina Olga c/ Caja de Retiros, Jubilaciones y Subsidios de la Policía de la Pcia. de Buenos Aires s/
- **Tribunal:** SUPREMA CORTE DE JUSTICIA (Provincia de Buenos Aires)
- **Fecha:** 23/11/1984
- **Jurisdicción:** Provincia de Buenos Aires | **Fuero:** Administrativo | **Ámbito:** Local
- **Magistrados:** Negri - Vivanco - Rodriguez Villar - Cavagna Martinez - Ghione
- **URL:** https://www.saij.gob.ar/123456789-142-0104-8ots-eupmocsollaf

## Tags para análisis posterior
`materia: jubilación policial` `contingencia: denegación de adicional` `hechos clave: cese en 1974, extravío de documentos en sede administrativa` `normas: dec-ley 7934/72, decreto 2050/73` `doctrina: situación estatutaria al cese, irretroactividad` `resultado: desfavorable` `parte favorecida: Caja de Retiros` `parte perjudicada: Cárdenas` `fuente: SAIJ`

## Hechos y conflicto
La actora, jubilada como agente policial, reclama el suplemento por permanencia en el cargo como parte de su remuneración jubilatoria. La administración deniega el adicional porque, al cese (1974), la actora tenía 4 años, 7 meses y 15 días en el cargo de oficial inspector, mientras el régimen vigente (decreto 2050/73, art. 413) otorgaba el suplemento solo por años que excedieran el mínimo para ascenso (4 años, art. 311). En sede administrativa, la actora ofreció prueba, pero hubo extravío de documentación.

## Cuestión jurídica
1. Si el extravío de documentación en sede administrativa impide el agotamiento de la instancia.
2. Si el suplemento por permanencia en el cargo debe integrar la remuneración jubilatoria de quien cesó en 1974.

## Decisión y resultado
**Rechaza la demanda.** La actora carece de derecho al suplemento. El extravío no obsta al agotamiento de la instancia administrativa, pero el fondo es desfavorable.

## Doctrina / criterio relevante
- **Procedimiento administrativo:** El extravío de documentos no debe resolverse contra el administrado cuando ofreció prueba y se dispuso su complementación de oficio; la revisión judicial abre la posibilidad de acreditar el requisito discutido.
- **Fondo (retiro policial):** La situación estatutaria al cese (1974) define derechos. No habiéndose incorporado el suplemento al sueldo en esa fecha, no corresponde computarlo para la jubilación, ni por aplicación de ley posterior (1980) que regula supuestos distintos.

## Señales para favorabilidad
- **DESFAVORABLE** para el actor que reclame adicionales basados en legislación posterior al cese.
- **FAVORABLE** para la administración que defiende la aplicación de la ley vigente al momento del cese.
- **MIXTO** en lo procesal: favorable al administrado respecto del extravío de documentos como obstáculo para agotar la instancia.

## Cita sugerida
Cárdenas, Florentina Olga c/ Caja de Retiros, Jubilaciones y Subsidios de la Policía de la Pcia. de Buenos Aires s/Demanda contencioso administrativa, Suprema Corte de Justicia de la Provincia de Buenos Aires, 23/11/1984, ID SAIJ FA84010241.

## Cómo citar

Cárdenas, Florentina Olga c/ Caja de Retiros, Jubilaciones y Subsidios de la Policía de la Pcia. de Buenos Aires s/, SAIJ, 23/11/1984, 84010241.
