---
titulo: "Cardoso Ernesto Jorge c/ Provincia de Santiago del Estero s/"
fuente: SAIJ · todos los fueros y jurisdicciones
tribunal: "SUPERIOR TRIBUNAL DE JUSTICIA"
fecha: 20/02/2008
fuero: Administrativo
numero: 8220206
fuente_oficial: https://www.saij.gob.ar/123456789-602-0228-0ots-eupmocsollaf
url: https://fallos.arguslegal.ai/saij/cardoso-ernesto-jorge-c-provincia-de-santiago-del-estero-s-75d66944-98bc-41de-a1d6-ac40dfb524be
generado_por: Argus Fallos (resumen con IA a partir del texto del fallo; no es asesoramiento legal)
---

# Cardoso Ernesto Jorge c/ Provincia de Santiago del Estero s/

SUPERIOR TRIBUNAL DE JUSTICIA · 20/02/2008

## Resumen

## Datos de identificación y cita
- **Número / ID SAIJ:** FA08220206
- **Carátula:** CARDOSO ERNESTO JORGE c/ PROVINCIA DE SANTIAGO DEL ESTERO s/ DAÑOS Y PERJUICIOS - DEMANDA
- **Tribunal:** SUPERIOR TRIBUNAL DE JUSTICIA DE SANTIAGO DEL ESTERO
- **Fecha:** 2008-02-20
- **Jurisdicción:** Santiago del Estero
- **Fuero:** ADMINISTRATIVO (pero resuelve cuestión de competencia hacia lo civil)
- **Ámbito:** LOCAL
- **Instancia / Sala:** S (Sala, pleno)
- **Magistrados:** SUAREZ, ARGIBAY, RIMINI OLMEDO, JUAREZ CAROL, LLUGDAR (opinión personal)
- **URL:** https://www.saij.gob.ar/123456789-602-0228-0ots-eupmocsollaf
- **Fuente:** SAIJ

## Tags para análisis posterior
- **Materia:** Daños y perjuicios – Responsabilidad del Estado – Competencia
- **Contingencia:** Declinatoria de competencia originaria del STJ
- **Hechos clave:** Demanda contra provincia por daños derivados de actividad estatal lícita; no se cuestiona el acto administrativo, solo se pide indemnización.
- **Normas citadas:** Art. 193.1 Constitución Provincial de Santiago del Estero; doctrina de la CSJN sobre competencia originaria (error judicial)
- **Doctrina:** Si la pretensión es solo resarcitoria y no revocatoria de un acto, la competencia no es originaria del STJ sino de la justicia civil de primera instancia.
- **Resultado:** Declara incompetencia del STJ, remite a juzgado civil y comercial de primera instancia.
- **Parte favorecida:** Actor (logra que la causa tramite en fuero civil ordinario) / Estado provincial (no es parte en discusión competencial)
- **Parte perjudicada:** Ninguna (resolución interlocutoria de competencia)
- **Fuente:** SAIJ (ID 08220206)

## Hechos y conflicto
El actor, Ernesto Jorge Cardoso, demanda a la Provincia de Santiago del Estero por daños y perjuicios derivados de la actividad lícita del Estado. No pretende la revocación de ningún acto administrativo, solo la indemnización. La provincia opuso defensa de incompetencia del Superior Tribunal.

## Cuestión jurídica
Determinar si la demanda de daños contra el Estado provincial debe tramitar ante el STJ en su competencia originaria y exclusiva (art. 193.1 Const. Prov.) o ante la justicia civil de primera instancia.

## Decisión y resultado
El STJ declaró su incompetencia. Por mayoría, resolvió que la competencia para entender en la causa corresponde al fuero civil y comercial de primera instancia. Remitió las actuaciones a Mesa General de Entradas para su sorteo.

## Doctrina / criterio relevante
- La competencia originaria del STJ es taxativa (art. 193.1 Const. Prov.) y no incluye acciones de daños contra el Estado provincial.
- Cuando el objeto de la demanda es exclusivamente resarcitorio – sin impugnar el acto que originó el daño – la acción es civil, no contencioso-administrativa.
- El factor de atribución “error judicial” excluye la competencia originaria de la CSJN en casos contra provincias (por remisión a doctrina de la Corte).

## Señales para favorabilidad
- **Para un actor** que demanda daños contra la Provincia de Santiago del Estero sin cuestionar un acto administrativo: **FAVORABLE** porque elimina el obstáculo de la competencia originaria del STJ y permite ir a la justicia civil ordinaria (más expeditiva, con mayores posibilidades probatorias).
- **Para la Provincia como demandada**: **DESFAVORABLE** en tanto pierde la ventaja de litigar ante el STJ (que podría aplicar estándares más restrictivos). Sin embargo, la decisión no prejuzga sobre el fondo.
- **MIXTO** si en un caso futuro se combina una pretensión resarcitoria con revocación de acto administrativo; aquí el fallo es claro en distinguir ambas acciones.

## Cita sugerida
**Cardoso, Ernesto Jorge c/ Provincia de Santiago del Estero s/ Daños y Perjuicios – Demanda**, Superior Tribunal de Justicia de Santiago del Estero, 20/02/2008, ID SAIJ: FA08220206. URL: https://www.saij.gob.ar/123456789-602-0228-0ots-eupmocsollaf

## Cómo citar

Cardoso Ernesto Jorge c/ Provincia de Santiago del Estero s/, SAIJ, 20/02/2008, 8220206.
