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titulo: "Carmele, Jorge Javier c/ Provincia de Santa Fe s/"
fuente: SAIJ · todos los fueros y jurisdicciones
tribunal: "CORTE SUPREMA DE JUSTICIA"
fecha: 20/08/2003
fuero: Constitucional y constitucional y procesal
numero: 3090239
fuente_oficial: https://www.saij.gob.ar/123456789-932-0903-0ots-eupmocsollaf
url: https://fallos.arguslegal.ai/saij/carmele-jorge-javier-c-provincia-de-santa-fe-s-6a0f77a7-1e4c-49a7-8e03-335448193d50
generado_por: Argus Fallos (resumen con IA a partir del texto del fallo; no es asesoramiento legal)
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# Carmele, Jorge Javier c/ Provincia de Santa Fe s/

CORTE SUPREMA DE JUSTICIA · 20/08/2003

## Resumen

## Datos de identificación y cita
- **Carátula**: Carmele, Jorge Javier c/ Provincia de Santa Fe s/ Recurso contencioso de plena jurisdicción
- **Tribunal**: Corte Suprema de Justicia de Santa Fe
- **Fecha**: 20/08/2003
- **Expediente**: C.S.J Nro. 692 Año 1994
- **Magistrados**: Gutiérrez, Falistocco, Gastaldi, Netri, Spuler, Vigo
- **Jurisdicción**: Santa Fe | **Fuero**: Constitucional-Procesal
- **Fuente**: SAIJ – ID FA03090239
- **URL**: https://www.saij.gob.ar/123456789-932-0903-0ots-eupmocsollaf

## Tags para análisis posterior
`materia: caducidad instancia` `contingencia: rechazo recurso extraordinario` `hechos clave: falta de impulso procesal actor` `normas: Ley 48 art.14; Ley 4106 Código Contencioso Administrativo SF; Ley 5356 art.24` `doctrina: carga de impulso procesal actor; cuestión procesal local no federal; necesidad planteo oportuno cuestión federal` `resultado: desfavorable` `parte favorecida: Provincia de Santa Fe` `parte perjudicada: Jorge Javier Carmele` `fuente: SAIJ`

## Hechos y conflicto
El actor (Carmele) interpuso recurso contencioso administrativo ante la Provincia de Santa Fe. El tribunal de primera instancia declaró la caducidad de la instancia por falta de impulso procesal. La actora recurrió extraordinariamente ante la Corte provincial, que confirmó la caducidad. Contra esa decisión, interpuso recurso extraordinario federal ante la Corte Suprema de Justicia de Santa Fe, que lo denegó. La parte actora sostuvo que la carga de impulsar el trámite correspondía al tribunal (art. 24 Ley 5356) y que se lesionaron garantías constitucionales.

## Cuestión jurídica
Si resulta admisible el recurso extraordinario federal contra una sentencia provincial que declaró la caducidad de la instancia en un proceso contencioso administrativo local, cuando la actora no planteó oportunamente la cuestión federal ni demostró arbitrariedad.

## Decisión y resultado
La Corte Suprema de Santa Fe **denegó** la concesión del recurso extraordinario. **Resultado desfavorable para el actor**.

## Doctrina / criterio relevante
1. La carga de impulsar el proceso contencioso administrativo recae sobre la parte actora, no sobre el tribunal (interpretación uniforme de la Ley 4106).
2. La cuestión federal debe plantearse en la primera oportunidad procesal (al contestar traslado de caducidad), no después; de lo contrario, se vulnera el derecho de defensa de la contraria.
3. Las interpretaciones de normas procesales locales no configuran cuestión federal salvo arbitrariedad acreditada, que aquí no se demostró.

## Señales para favorabilidad
**DESFAVORABLE** para el actor; **FAVORABLE** para la demandada (Provincia). Indicios:
- Exige que la cuestión federal se plantee oportunamente (primer traslado).
- Rechaza la tesis de que el tribunal deba impulsar el proceso de oficio.
- Sostiene que la caducidad por inactividad del actor es válida si no hubo impulso procesal independiente de su voluntad.
- La mera disconformidad con la interpretación de normas locales no basta para habilitar la instancia extraordinaria.

## Cita sugerida
**Carmele, Jorge Javier c/ Provincia de Santa Fe s/ Recurso contencioso de plena jurisdicción**, Corte Suprema de Justicia de Santa Fe, 20/08/2003, C.S.J Nro. 692 Año 1994, SAIJ FA03090239.

## Cómo citar

Carmele, Jorge Javier c/ Provincia de Santa Fe s/, SAIJ, 20/08/2003, 3090239.