Carranza, Julia Argentina y Otros c/ Municipalidad de la Ciudad de Buenos Aires Estado Nacional s/ (SAIJ, 16/09/1997)

Datos de identificación y cita

Carátula: CARRANZA, JULIA ARGENTINA Y OTROS c/ MUNICIPALIDAD DE LA CIUDAD DE BUENOS AIRES ESTADO NACIONAL s/ DAÑOS Y PERJUICIOS VARIOS
Tribunal: Cámara Nacional de Apelaciones en lo Civil y Comercial Federal, Sala II
Fecha: 16/09/1997
Magistrados: Mariani de Vidal - Vocos Conesa
Fuente: SAIJ - ID FA97030891
URL: https://www.saij.gob.ar/123456789-198-0307-9ots-eupmocsollaf
Jurisdicción: C.A.B.A. | Fuero: Administrativo-Civil | Ámbito: Federal

Tags para análisis posterior

responsabilidad del Estado acto lícito poder de policía indemnización restricciones al dominio ordenanza municipal propiedad daños doctrina Jucalan

Hechos y conflicto

Ordenanza municipal afectó inmuebles de los actores. Se discute si procede indemnización por daños derivados de una restricción al dominio impuesta por el Estado en ejercicio del poder de policía, cuando la actividad es lícita y de interés público. Las construcciones estaban íntegramente en terrenos del Estado Nacional, lo que el demandado esgrime como excusa para no resarcir.

Cuestión jurídica

¿Procede indemnización por daños causados por actividad estatal lícita (ordenanza municipal) que afecta el derecho de propiedad, aun cuando las construcciones estén en terreno del Estado Nacional?

Decisión y resultado

El tribunal resuelve que sí procede la indemnización. La circunstancia de que las construcciones estén en terreno del Estado no excusa el deber de resarcir. El derecho de propiedad no es ilimitado, pero cuando la actividad lícita de la autoridad causa un perjuicio concreto, el daño debe ser atendido en el campo de la responsabilidad del Estado por su obrar lícito. Resultado: FAVORABLE a los particulares afectados (actores).

Doctrina / criterio relevante

a) Regla general: La propiedad privada debe ceder ante fines públicos (seguridad, higiene, ornato, etc.) en ejercicio del poder de policía.
b) Límite: Ello es sin perjuicio de las acciones indemnizatorias o compensatorias que correspondan.
c) Doctrina "Jucalan": Cuando la actividad lícita del Estado es causa eficiente de un perjuicio para particulares cuyo derecho se sacrifica por el interés general, esos daños deben ser indemnizados.
d) Refuerzo: Arts. 2523, 2514 y Título VI del Libro III del CC (restricciones y límites al dominio) no impiden el resarcimiento.

Señales para favorabilidad

Favorable para quien reclama daños derivados de actos lícitos del Estado (ordenanzas, regulaciones) que afecten su propiedad.
Desfavorable para el Estado que intente eximirse de indemnizar alegando licitud de la medida o titularidad pública del inmueble afectado.
Indicador clave: el tribunal rechaza la excusa de que las construcciones estén en terreno del Estado Nacional; el foco está en el perjuicio concreto al derecho del particular.

Cita sugerida

CARRANZA, JULIA ARGENTINA Y OTROS c/ MUNICIPALIDAD DE LA CIUDAD DE BUENOS AIRES ESTADO NACIONAL s/ DAÑOS Y PERJUICIOS VARIOS, Cámara Nacional de Apelaciones en lo Civil y Comercial Federal, Sala II, 16/09/1997, SAIJ FA97030891. Disponible en: https://www.saij.gob.ar/123456789-198-0307-9ots-eupmocsollaf

Resumen generado con IA a partir del texto del fallo. No es asesoramiento legal.